碳关税的法律分析

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从上个世纪中叶开始,全球经济开始逐渐进入一个稳步快速发展的时期,随着经济的发展,人们生活水平的逐渐提高,人类向大气中排入的二氧化碳也在逐年的增加,尤其是近几年,温室气体的排放使得全球的气候发生了很大的变化。温度的升高,南北两极冰川的融化,以及海平面的提高,一次一次给人们敲醒了警钟,因此人们逐渐意识到,减少二氧化碳的排放成了抑制全球变暖,气候日益恶化的必要条件。面对日益严重的环境问题,世界各国都希望达成一个协议,来共同保护我们赖以生存的地球。上个世纪以来,世界性的环境大会都在某一方面达成了一些共识,但一直都未达成一个具有约束性的多边协定。近些年,发达国家,如美国,法国表示,如果全世界无法达成一个新的气候变化框架,这些发达国家将会单方面地采取一些措施,例如征收“碳关税”来抑制全球二氧化碳的排放,以阻止全球变暖的趋势。作者认为在发达国家采取这些措施之前,我们有必要对这些措施进行分析,以便采取相应的对策。通过比较分析与案例分析的方法,本文共分四章对碳关税法律问题进行了分析。第一章节对碳关税产生的背景进行了详细的分析,指出了碳关税的产生是同全球气候的逐渐变暖和日益严重的能源危机密不可分的,紧接着又详细分析了与碳关税的产生有着密切联系的国际公约,对公约产生时间,内容和对世界环境产生的影响都进行了较为详细的分析。最后总结认为,在抑制碳排放的方面发达国家应主动承担起应有的责任,发展中国家同样应积极主动地采取相应的措施进行节能减排,但是与此同时发达国家应该对发展中国家进行资金和技术方面的支持。第二章节对碳关税的性质进行了分析。首先是阐述了世界各国对征收碳关税的态度,有支持者也有反对者,支持者主要是来自于发达国家阵营,反对者主要是来自于发展中国家。紧接着,本文又对碳关税的实质“绿色贸易壁垒”进行了深刻的剖析,揭露了碳关税的真实面目及发达国家征收碳关税的真实目的。文章的第三部分进一步分析了碳关税的“公平性”和“合法性”问题。结合WTO的相关案例,从关税减让、国民待遇原则、最惠国待遇原则、GATT第20条等方面进行了分析,从各个角度剖析了其不合理性。第四章主要分析了碳关税对全球经济发展造成的影响。着重分析了对我国可能带来的影响,及我国应采取的相关的应对措施。笔者建议,我国应大力发展低碳经济,同时积极参与国际谈判,走出一条中国特色的低碳经济发展的道路。
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