近年来,人大监督制度与时俱进,不断发展完善,作为法定监督形式询问的一种深化和拓展,专题询问应运而生。专题询问作为各级人大及其常委会普遍采取的监督手段,正逐步走上常态化、规范化、制度化的发展轨道。如何更深入、多层次地激发专题询问的监督效能,成为了各级人大及其常委会的重要工作内容。本课题运用案例分析法、文献分析法和比较分析法,以抚顺市人大常委会专题询问实践为研究对象,找出存在的问题及原因,针对问题提出完善抚顺市人大常委会专题询问的对策建议,以期为充分发挥专题询问的监督作用,提高人大监督效能,推动人大工作与时俱进,完善人民代表大会制度建设提供对策建议。本课题从议题选择、人员构成、程序设计、参与方式四个方面,研究分析了抚顺市人大常委会专题询问实践现状,对抚顺市人大常委会专题询问取得效果进行概括总结。重点阐述了抚顺市人大常委会专题询问存在的,使用频率不够稳定、选题范围不够广泛、人员能力认识不足、程序设计存在缺陷和人民群众参与不足五方面问题,并具体分析了上述问题产生的原因,暨思想认识不到位、选题有部门局限性、人员素质有待加强、程序设计不够完善、参与方式途径不畅。对应五个方面的问题,提出了完善抚顺市人大常委会专题询问的对策建议。一是提高专题询问使用频率;二是扩大专题询问选题范围;三是提升专题询问人员能力认识;四是完善专题询问程序设计;五是拓宽专题询问参与途径。