近年来北京市老龄化趋势愈发严重，北京市面临的养老问题也越来越迫切，除居家养老和社区养老外还有相当一部分老年人选择机构养老，尤其是高龄、失智、失能老人，而现实是养老机构服务质量、数量不足以及政府财力等问题。而近年来PPP模式在我国公共基础设施领域不断实践，越来越多的省市将社会资本引入养老领域，PPP模式被认为是能够解决上述问题的方法之一。北京市政府也一直鼓励社会资本参与机构养老服务，近年来也出现了许多PPP养老项目，本文以北京市第一家PPP养老机构——朝阳区第二社会福利中心养老项目即恭和老年公寓项目为例进行个案研究，对恭和老年公寓的项目概况、操作流程、运行机制等进行调研，发现恭和老年公寓取得了一些成效，例如激励机制和服务管理方式创新、建立风控体制合理分担风险、引入独立第三方监管、基于平等的政府履约管理及价格调整机制等，但同时也存在政府方与社会资本方缺乏有效的沟通机制、医养结合尚未取得突破、监管难度大和缺乏公众参与机制等问题，本文针对恭和老年公寓存在的以上问题，立足政府、运营机构、社会等各方面，提出强化区民政局契约精神、完善PPP项目法律、构建多层次的机构养老服务、创新PPP养老模式及构建PPP项目的全社会监督机制等完善恭和老年公寓的建议。