乡村振兴战略提出,国家要加大对农村人居环境治理力度,农村厕所改造作为农村人居环境治理的关键,政府相继出台了相关方面的指导性文件及建议来推动该项工作的顺利进行。推进厕所改造作为乡村振兴战略的具体举措,有利于农民文明卫生素质的提升,这在一定程度上改善了村民居住的生活环境和提高了生活的质量,促进农村的经济得以发展,进而使城乡之间的差距逐步缩小。当前在政府的大力支持下,厕所革命取得了较好的成绩,但在政策执行过程中仍存在一些问题,需要经过研究分析原因并找出对策,为政策的高质量实施提供指导。本文以河南省为例,以政策执行理论为基础,梳理改厕相关文件,从时间和空间角度分析其发展特征,并对实施路径进行总结。随后通过设计调查问卷、实地调研,了解当前农户对改厕各指标因素的满意度情况,基于此,建立模糊综合评价模型对厕所改造工作进行评价,发现农户对一级指标中的粪便处理情况和二级指标中的厕所设备维护评分较低;同时选取三个不同案例对“厕所革命”政策实施情况、效果进行分析。从实证和案例两个角度对农村“厕所革命”政策实施遇到的问题进行探究,进而有针对性的提出解决措施。以农户视角的调研和典型案例两方面为切入点,研究发现农村“厕所革命”政策实施的困境包括:在政策实施过程中,政府主体缺少良性沟通、因地制宜实施政策机制不畅通、执行过程中的多元主体没有形成统一的认知、政策进行实施时信息开放程度低等。最后,基于上述问题,优化“厕所革命”政策实施的路径需要完善内部机制建设和外部传播两个方面,加强对农村改厕政策实施的配套政策支持,关注农户的客观需求和激发村民的能动参与作用,为政府部门间相互沟通搭建平台、提高政策实施的主动意识和自主权、完善政府间政策实施评估考核与激励机制,从而促进农村“厕所革命”的加速。选取河南省农村“厕所革命”的政策实施效果作为研究对象,同时使用模糊综合评价分析模型对其实施效果打分,最后再按照评分情况对存在的问题加以总结。在当前的文献中具有创新性,希望通过本文的研究,可以为其他地区厕所革命政策有效推行提供参考。