随着中国改革开放的进程不断加快,市场经济的发展壮大,人民群众生活水平日益提高,如何跨过“中等收入陷阱”,如何调和治理体制与经济发展的冲突成为热点话题。日渐增长的物质消费催生了高层级的消费需求,出现了很多多样化、个性化的需求,而传统的供给方式不能满足这些新需求。一方面需要高屋建瓴,加强顶层设计,通过深化改革,切实推进国家治理体系和治理能力现代化,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,并从改进社会治理方式、激发社会组织活力等方面进行探索；另一方面则需要发挥基层首创精神,结合现代治理理念与自身实际,积极开展试点,形成具体经验。而对社会建设层面来说,政府要避免定位为全能政府,实现职能由“管控为主”转向“服务为主”,引导多元主体参与社会治理,实现多元共治,最后达到“善治”目的。本研究首先,基于社会转型发展的现实背景,从社会管理向社会治理转变入手,着重分析了社会管理、社会治理的基本概念以及两者之间的区别,明确了我国开展社会治理的现实需求及发展方向。其次,结合建邺实际,在分析建邺区2009-2012年、2013-2015年两个阶段的社会管理创新改革的做法和成效基础上,对照社会治理未来发展趋势,指出建邺现在社会治理架构还存在的问题与不足。第三,通过总结对比上海、深圳、成都、武汉国内先进城区及新加坡在社会治理方面进行的有益探索,在社会治理架构、社会组织建设、基层居民自治等方面汲取有益经验。最后,在分析国内外经验启示的基础上,对比存在的问题不足,分析下一步建邺社会治理创新应在形成开放决策机制、丰富信息化手段、厘清区街社区职责、激发社会组织活力,健全矛盾调处机制方面寻求突破。通过研究建邺创新社会治理的实践探索及发展路径,引申到当前我国社会治理的发展模式,就基层政府如何推动政府角色转变、促进社会组织的培育发展、倡导常态化、个性化的基层自治、营造法治、和谐的社会氛围方面有所探讨,希望能通过本文的研究能对有效推动社会治理创新有所贡献。