公共政策执行视角下初中生课后服务满意度评价及提升策略研究——以遂宁市E中学为例

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由于我国基础教育的改革以及社会家庭结构的转变,中学生放学后的看护和教育问题成为家庭和社会关注的焦点。教育部、四川省教育厅均发布了课后服务相关政策,但课后服务具体执行细节仍有待进一步研究,在课后服务相关政策执行过程中也出现了一些问题。本文采取问卷调查法,选取遂宁市E中学参与课后服务的初中学生作为调查对象,并从课后服务的教学内容、教师、形式及内容、课堂、组织形式、教学时间、作业量、设施设备安全、收费标准、管理、自主选择等方面进行调查,利用对比分析法对中学课后服务的学生满意度进行评价。根据调查结果结合遂宁市课后服务实施情况探讨学校课后服务工作中存在的问题和不足以寻求改进策略,有助于政策制定者、教育者更好的制定、实施课后服务,保障学校课后服务的质量,提升学校课后服务的水平。本文研究内容主要是:(1)首先厘清公共政策的执行与课后服务满意度之间的逻辑关系。明确公共政策的执行与拓展和提质公共教育服务,以及提升课后服务满意度的重要作用。(2)通过对E中学的发展现状和典型性进行分析,并借助文献和实际情况确定初级中学课后服务学生满意度测量的维度,在此基础上对遂宁市E中学初中生课后服务情况实施问卷调查,分别对教师队伍、安全保障、教学内容、管理制度、自愿选课方式、服务形式及内容、教学时间、费用保障以及作业量安排等方面满意度情况进行评价。(3)基于公共政策执行角度,结合课后服务政策标准、学校教学资源、财政专项资金和课后服务沟通宣传在内的多个方面对产生课后服务存在问题的原因进行分析。表明课后服务仅依靠学校现有的教学资源难以满足绝大多数学生、教师以及家长的需求,加之课后服务资金的匮乏,大多数的课后服务项目不能按计划实施,政府相关部门也未形成良好的沟通反馈机制,造成实际课后服务的开展与政策规划有所偏离。(4)本文基于霍恩—米特尔模型从公共政策执行视角提出初中生课后服务满意度提升策略:通过政府参与制定政策及法律法规保障课后服务的实施来完善课后服务设计,并建立完善的课后服务执行标准和督导评估标准;优化学校课后服务资源,积极引导社会物质资源和人力资源的参与;建立多方经费分担机制以及层级化收费制度的方式,确保课后服务经费的持续保障性,从政策上解决课后服务财政紧缺的现状,并通过加强资金管理以提高资金使用效率,保障课后服务资金问题;政府针对学生、家长以及社会人员进行多元渠道的课后服务宣传,建立家校政府沟通新渠道,明确家校政府等多方协同沟通是促进课后服务积极发展、提升课后服务满意度的重要举措。
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