党的十八大报告强调,要推进政府绩效管理,建设服务型政府。事实上,我国政府部门在绩效管理上已经有了一定的实践经验,然而并没有能够形成系统性的绩效管理体系。伴随着社会的进步和政府治理能力的现代化建设要求,绩效文化在公共部门治理中的作用逐渐得到重视。因此,本研究的重点就是从文化影响的角度寻找绩效管理研究中的突破口。本研究将引入组织文化理论,在基本理论价值框架阐述的基础上,构建起适应本研究具体语境的理论分析框架。结合海南市税务系统绩效文化与绩效管理的实践,采用问卷调查与针对性访谈相结合的调研方法尽可能全面地分析个案中绩效文化的发展现状,解读个案中绩效文化对绩效管理所起到的作用。具体来说,本研究将从以下五个方面展开:一是研究的绪论部分。主要介绍本研究的选题背景,选题的理论与实际意义,并综述国内外关于绩效文化研究的己有成果,制定具体的研究方法与研究内容。二是研究的理论阐述。主要引入组织文化理论,梳理绩效文化理论,在此基础上分析文化与管理之间的关系,并进一步将基础理论实现延展性发展,构建税务绩效管理中的绩效文化理论。三是税务系统绩效文化建设分析方法。该部分主要是对税务系统绩效文化建设的情况进行关联分析的方法和模型进行介绍。四是面向海南省税务系统的实例分析,运用第三章描述的相关方法对海南省税务系统的绩效文化建设现状进行分析。从绩效文化建设出发,对海南省税务系统的建设过程中的优缺点、内外部问题进行分析。五是提出未来实现该领域研究深入发展的可能性。通过研究发现,当前绩效文化还存在价值观念薄弱,科层制度惯性强,绩效文化建制化水平低,个人与集体绩效相离散等问题。提出要树立人本理念,坚持革新求变提高绩效文化建制化水平,注重绩效文化的民主思维培育,加速个人与集体绩效建设的交融等具体措施,最终提出能够面向海南税务系统实际的绩效文化建设路径模型。