非市场缺陷尤其是政府缺陷是当代政治经济学和公共管理学研究领域的一个主题，也是现代市场经济国家所面临的一个共同难题。当前，我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，这一问题已日渐凸显。因此，对非市场缺陷问题进行深入研究，进而探寻在不完善的市场与不完善的非市场之间尽可能优化的功能组合，便具有了深刻的理论意义和现实意义。 本文注重理论与实际相结合，采用规范的、实证的研究方法，运用政治学、行政学、经济学的有关理论，对非市场缺陷的表现特征、成因等进行了较为深入的分析研究，并提出了一些消弥缺陷的对策建议。全文共分为三部分： 第一部分对非市场缺陷进行了一般的论述，界定了非市场和非市场缺陷，分析了非市场所存在的角色悖论，归纳了非市场缺陷的一般表现，并对我国的非市场缺陷进行了实证考察。 第二部分对非市场缺陷的成因运用经济的、尤其是政治经济学的方法进行了较为深入的分析。 第三部分从合理定位非市场职能等多种途径对消弥非市场缺陷进行了对策思考。