论文部分内容阅读
目前收入不平等在城乡间、行业间以及地区间均普遍存在,是经济长期稳定增长及社会和谐稳定的隐患因素。《中国可持续发展林业战略研究》中指出“在可持续发展中,该赋予林业以重要的地位”。在当前乡村振兴战略背景下,林业也肩负着精准扶贫的重任,那么林业是否提高了集体林区以林业收入为主的低收入农户的收入水平,且在增收同时是否降低林区收入差距,起到促进社会和谐的社会效益呢?据2017年林农监测报告结果,农户林业收入出现分化且呈现拉大的趋势,林业收入差距的扩大是否由于林业资源的集中化造成,林业收入分配作为林区的和谐因子,对其适当的调整有利于林区的稳定。因此,林业是否起到除了林农增收之后的促进收入分配公平的社会效益?林业的社会效益对收入差距的贡献如何?又是如何起作用的?林农林业收入中各部分收入对基尼系数的作用如何?林业收入对不同收入阶层的影响又如何?若要发挥林业社会效益,农户微观视角的影响因素又是哪些?为探索上述问题,本研究依托国家林业与林草局“福建省集体林权制度改革监测”课题组2013年至2018年每年500户农户调研数据,筛选出6年连续跟踪监测到的261户农户数据,以测量不平等程度的基尼系数为量化指标,测算出每一年的基尼系数,以判断林农收入分配的现状及趋势,以回答林业是否有利于林农增收问题。接着从要素分配角度及分项收入角度分析林业收入分配对林农收入平等的影响,并从收入结构分解基尼系数得到各部分收入对收入不平等的贡献,且从收入水平分析林业收入对不同收入层级的农户收入分配调整作用,回答林业对收入分配如何起作用的问题。且采用2018年468户农户数据,构建半对数收入方程,从人力资本、物质资本和社会资本角度综合分析林农家庭人均收入和林业收入的影响因素,从微观角度回答林业社会效益农户层面落脚点问题。结果表明:(1)集体林区农户基尼系数超过国家警戒线及我国学者测算的中国化基尼系数,即林农间存在收入分配不平等的典型事实,但其收入差距有缩小之势;(2)林业收入是收入差距的促增因子,其他收入是林业收入差距的促减因子;(3)从静态角度看,其他收入对林农收入差距影响贡献大,其为促减因子,有利于收入差距缩小;从动态角度看,收入集中效应对林农收入差距影响大;(4)林业经营性收入对基尼系数的影响方向为正向,林业工资性收入对基尼系数的影响由正转负;林业财产性收入对基尼系数影响由负转正;林业转移性收入、其他收入对基尼系数的影响程度为正向;(5)林业对低中收入组的农户收入分配更有效;(6)人力资本、物质资本对林农收入有显著影响,社会资本则影响不显著。根据研究结果,提出以下建议:(1)相关林业部门注意集体林区林农收入差距问题;(2)提升林区农户非林家庭经营能力,强化林区农户非农工作技能;(3)培育新型农户,提供培训机会,促进林业收入多元化,注重林业转移性支出分配公平;(4)引导低中收入林农增加就业竞争力及对其林业发展的支持有所侧重;(5)通过培训等方式增加林农人力资本,促进林农固定生产性要素积累,增加林农物质资本。