科学合理的共性技术决策机制对于创新型国家建设和产业结构升级显得十分重要。当前，政府如何保证共性技术的有效供给，政府如何组织公共科研机构、企业等进行共性技术项目的立项，专家咨询如何保证项目评分的公平性与客观性，都是迫切需要回答的问题。　　 本文运用共性技术理论，在公共政策学、决策学、经济学、技术创新管理学原理的指导下，采用定性分析、定量分析等研究方法，系统分析了共性技术的概念、研究现状，共性技术决策机制的研究现状与发展方向、项目决策的影响因素、并构建了项目立项决策模型，为政府进行共性技术项目决策提供了理论基础。　　 本文从以下几个方面第一次进行了创新性探索研究：　　 1.对国内外共性技术的研究现状进行了对比分析，研究了共性技术发展的组织形式、经费来源等，并探讨了政府对共性技术项目决策机制研究应有的原则、法律支持和组织支持，为政府在科技管理中的定位指明了方向。　　 2.构建了共性技术项目决策模型。本文从设定决策情景入手，首先引入决策的基本模型，其次对模型中的矩阵进行推导，再次通过专家评分表的方式确定模型中的参数，将市场竞争机制引入，既完成了政府科技管理角色的转变，同时达到了选择最优共性技术项目和最优项目承担者的目的。