国土空间规划背景下景中村规划策略研究——以赤壁市葛仙山村为例

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葛仙山村作为一个特殊的村庄,位于风景名胜区中,被称为景中村,有着丰富的旅游资源,然而随着国土空间规划的全面展开,原始的风景名胜区规划体系与国土空间规划体系在土地利用、村庄发展等方面产生了冲突与矛盾。本文以景中村为研究对象,结合实际,探讨在风景名胜区规划与国土空间规划双重限制下如何进行村庄规划。在国土空间规划上,引入“三生空间”理论,以三调数据基础,通过ARCGIS多因子叠加技术结合微观修正的方式,以风景名胜区规划为参考,从其土地利用结构与三调数据与生态红线、永久基本农田保护范围、居民点建设空间的矛盾进行叠加计算分析,并进行调整,划分三生空间,实施国土空间规划。在村庄规划上,通过对村庄的区位交通、自然条件、历史人文、产业建设现状等进行全面的分析,判断村庄位于景中村所具有的发展基础条件以及其与所在风景名胜区的关系,以此为基础制定村庄发展策略。在葛仙山村庄规划中,根据村庄自身的特色产业优势,以乡村振兴为抓手,重塑第一产业,种植特色苗木花卉,借助风景名胜区这个东风,规划第三产业,通过借力景区:借助风景名胜区的名、路、力、客、政策;支撑景区:村庄通过设施、人员、服务、资源支撑反哺景区;添彩景区:通过村庄自身独特的自然环境和历史文化为景区添加具有野樱、仙气等不同特征的空间景观节点等三个策略,加强风景名胜区与村庄之间的联系,最终实现景村振兴。对村庄现有建设和旅游资源的分析,在规划中倡导小微更新,不必做大改大造即可达到良好的景观效果,引入微介入和触媒理念,采用1.村民参与改造,带动村民积极性;2.以奖代建,鼓励村民自主建设;3.外引招商,盘活利用闲置非全资产等三方面微介入改造方式,助力发展休闲农业和乡村旅游。
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