论南宋理宗朝的财政整顿

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经济是一个国家的命脉,经济基础决定着上层建筑,财政是国家凭借政治权利参与社会产品和国民收入分配的一种特殊活动。它属于一种经济范畴。财政从产生的那一天起即同经济有着密切的关系,它是国家作用于经济的极为重要的手段。对于南宋后期来说,持久的战争导致国家的经济必然为战争服务,最终导致经济的衰退。土地一直以来都是古代社会的重要生产资料,是国家的赋税收入的重要来源,而到了宋代,随着生产力的发展,土地私有制也进一步发展,国家制定出各种土地政策来增加赋税收入,发展到了南宋后期,政府为了挽救战争带来的经济衰退,实行了新的土地政策。   宋理宗,在位40年(宝庆元年122-景定四年1264年),是南宋后期极为关键的一段时期。本文试图从经济的角度来研究南宋理宗的财政整顿,逐步理清南宋后期的发展轨迹。在南宋后期的经济中,土地税仍然是国家税收的重要来源,尤其在南宋末年,军事失利,政治腐败,财政赤字越来越大,支出超出了国民经济的承受力,政府不得不采取措施来挽救财政危机。宋理宗亲政(1233)后,面对兵弱、财匮的局面,开始进行一系列的财政整顿。   整顿可分为前后两个时期进行:从端平到淳祐(1234-1252)的19年,是为前期。从宝祐到景定(1253-1264)的11年,是为后期。由于这两个时期的整顿措施有诸多不同之处,所以本文将理宗朝的财政整顿分为前期和后期两个方面来进行研究,试图从经济学、财政学的角度来逐步梳理清楚南宋历史的发展,以及这些财政整顿对南宋理宗朝的经济的影响。
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