近年来,国家经济保持持续快速发展的良好势头,因此不断对城市提出新的要求。而当前我国城市化的程度尚低,有很大的发展空间。这在客观上决定了今后一个较长的时期内,城市化都将成为不可阻挡的潮流。城市化诚然能够适应经济发展的要求并成为社会、经济前进的强心剂。然而,它亦是一把双刃剑。由之带来的各种社会矛盾的焦点集中体现在城乡“人地矛盾”以及人居环境恶化问题。城市化对土地的强劲需求导致大面积优质耕地被占用,新营造、围垦的耕地无论从数量和质量上都远远弥补不了损失。农村土地纠纷已经取代税费争议,成为目前农民维权抗争活动的焦点。同样,杂乱无章的城市化常常非但没有塑造出良好的人居环境,还对原有的城市风貌特色造成了严重破坏,这是广大城市居民所不能容忍的。 中国是一个丘陵山地为主的国家,如何推进中国特色的城市化,值得国人深思。为次此,本研究选择了浙江省丘陵山地为研究对象,建立了丘陵山地区土地资源的农业环境质量和人居环境质量两套评价指标体系,通过农业环境与人居环境的双向评价,遵循“择优利用”和“农业优先”的原则来配置土地资源,从而在推进城市化过程中实现保护优质耕地和优化人居环境的“双赢”目标。耕地保护及人居佳境的塑造。在此基础上,以GIS软件为技术支持,开发研制了“土地资源优化配置信息系统”,经过对典型丘陵地区新登镇、典型的山地区仙居县城关镇、天台县城关镇的应用试验,取得较为满意的结果。将典型样区研究的结果同全省丘陵山地名城古镇的面上调研结果进行综合分析,得出了浙江省丘陵山地土地资源城乡用地优化模式。 具体研究内容包括: 1.从稻作环境和丘陵山地资源特点出发,选择了19个相对稳定的地学、物理学属性因子,建立了具有可测、可取、可比的“土地农业环境质量评价指标体系”,并进行了可行性试验和应用性研究。