我国的企业利润在近二十年有大幅的增长,但是这些企业并没有进行应有的利润分配,长期以来的低股利分配政策使我国的投资者极难从红利上获得应有的投资收益。企业的低分红派现的现状直接影响了我国居民部门收入的提高,降低了居民消费支出的增加和民众的福利水平。本文对1992-2008年沪深A股上市公司分配数据作为企业分配的代表,进行了研究分析。分析发现,上市公司的股权结构与公司的分红政策制定有着密切关系,国有控股的上市公司分配比例明显低于非国有控股上司公司。本文随后对国有股权比例和现金股利分配进行了实证分析,得出结论：国有股权和现金股利存在负相关,与其他性质企业相比,国有企业更偏向将股利留存在企业内部。本文认为科学合理地确定分配比例,兼顾投资者必要报酬率的满足与企业可持续发展的资金需求是国有企业分配的应有之义,也是积极推动我国居民收入分配结构趋向合理的重要途径,对于提高居民消费占GDP的比重也有着大意义。本文最后提出了促进企业利润有效转化为现金股利的对策建议。