近年来,随着我国城市化的快速发展,各种“城市病”集中凸显与爆发,频发的城市内涝问题,更是城市可持续发展与城市化水平提升面临的现实障碍与治理难题。城市内涝问题不仅威胁城市的健康和安全,也造成巨大的生命和财产损失,防涝成为城市安全的新命题。然而城市内涝成因复杂,现有解决方案也多为水文水利工程、市政工程等学科角度,具有一定的局限性。城市内涝防治需要社会各界的极度关注,作为城市规划师,城市规划建设如何最大程度地避免城市内涝的发生并减少灾害损失是义不容辞的责任和义务。本文首先运用文献分析法对我国城市内涝灾害的发展现状、特征及其影响进行系统的梳理,其次,剖析引发城市内涝灾害的影响因素,在此基础上反思城市规划的不合理之处；然后,借鉴国内外经典城市规划防涝策略的经验,对我国城市规划防涝有所启示：最后,从城市规划的视角提出构建城市防涝体系,以期为解决城市内涝问题提出科学有效的治理途径。根据本文分析可知,城市内涝成因主要包括自然因素和人为因素两个方面,自然因素主要指全球气候变化和城市化对城市气候环境的改变造成的降雨强度变大,以及因下垫面改变而使得低洼地区积水的产生：人为因素是本文重点叙述的内容,通过规划理念、物质空间规划、技术方法和规划管理四个方向进行梳理,得出城市内涝成因综合体系。城市规划视角下的城市防涝体系包括规划理念控制内涝、城市建设控制内涝及规划管理控制内涝三大部分,其中,规划理念控制内涝主要包括主动防灾理念、弹性规划理念、生态规划理念,城市建设控制内涝主要从用地布局、道路与竖向设计、排水系统、生态基础设施建设、防涝灾害系统、雨水利用及对暴雨强度公式的修订等方面着手,规划管理控制内涝主要从建立防涝管理系统及制定城市防涝法等方面着手。本文从城市规划专业出发进行城市内涝防治研究有助于规划师消化吸收相关规划理论,从根本上解决城市内涝问题,也有利于将城市内涝问题反馈给城市规划理论研究者；打破城市防灾减灾被动适应城市规划的局面,补充完善现有城市防灾规划体系,并为城市防涝专项规划体系的编制打下基础。