植物新品种权是指由植物新品种保护审批机关依照法律、法规的规定，赋予品种权人对其植物新品种的专有权利。品种权作为一种新型的知识产权，日益受到国际社会的普遍关注和重视。TRIPS协议也对加入国的植物新品种保护制度提出了要求。我国作为农业和人口大国，如何加强对植物新品种的知识产权保护，对于鼓励育种者的创新力，保持我国农林业的持续稳定发展，促进我国种业产业化、市场化，增强国际竞争力起着重要的作用。由于目前我国对品种权的法律保护还处于探索阶段，《植物新品种保护条例》的规定较为笼统，许多问题未规定，可操作性差，有关品种权法律保护的司法解释还没有出台，如品种权的侵权判定、侵权的损害赔偿等问题还没有明确的法律依据，造成了各地法院审判标准尤其是赔偿数额的不一致，难以使侵犯品种权的行为受到严厉的制裁。因此深入研究植物新品种侵权行为的构成、认定、法律责任承担问题，对于进一步完善植物新品种权的保护制度将有着重要的积极意义。本文从植物新品种保护的基础理论入手，运用比较分析的方法，对品种权的保护范围、保护条件、品种权人应享有的权利、品种权侵权的构成要件、侵权的抗辩、应承担的法律责任进行阐述，试图构架植物新品种权侵权认定的理论框架，并对侵权的构成要件、赔偿数额的确定、民事诉讼中当事人的确定、临时禁令的建立等有关问题阐述了自己的见解，以期对植物新品种侵权审判标准的建立有所裨益。 本文主文分为三部分。 第一部分主要介绍了植物新品种保护的基础理论。一方面，阐述了品种权的概念及性质，从品种权的定义、法律特征、价值目标与一般知识产权进行了对比，分析了品种权的知识产权性。同时，通过与专利制度的对比，得出品种权是一个独立的新型知识产权的结论。另一方面，通过对植物新品种保护制度的起源、发展与现状的介绍，明确了通过法律的形式承认植物育种者享有的权利已经成为必要，加大对其保护力度，是我国国家利益的需要，也是我们作为WTO成员国应尽的义务。 第二部分阐述了如何对植物新品种侵权行为进行认定。知识产权制度的核心是保护权利人能够依法行使自己的权利，制裁侵权行为。品种权的保护亦不例外。分清侵权行为的界限，正确地进行认定是打击侵权，保护权利人的合法利益的需要，同时也是防止垄断，平衡社会公共利益的需要。本文首先阐述了如何确定植物新品种权的客体和保护范围、植物新品种应具备的实质条件新颖性、特异性、一致性、稳定性和形式条件，明确了品种权合法有效的条件。接着又分析了品种权人的权利，将我国《植物新品种保护条例》规定的独占权细分为具体的权利，如生产权、销售权、使用权、名称标记权、许可权、转让权、追偿权等。针对品种权人的权利内容，对植物新品种侵权行为的构成要件进行了分析，并列举了侵权行为的具体表现形式。同时对侵权的抗辩理由进行了分析列举，明确了合理利用(科研特权和农民特权)、强制许可、品种权的终止、品种权被宣告无效、诉讼时效可以作为侵权抗辩理由。 第三部分阐述了品种权侵权行为应承担的法律责任。侵犯品种权的行为首先是一种民事侵权行为，因此民事责任是本文阐述的重点。损害赔偿又是民事责任最重要的一种责任方式，亦是司法审判中的难点，损害赔偿制度又是本文阐述的重中之重。本文首先从品种权侵权损害赔偿中应适用的基本原则、损害赔偿的范围进行分析，确定了过错责任原则、全面赔偿原则在品种权侵权损害赔偿中的适用，明确了损害赔偿的范围应包括直接损失和间接损失，并参照专利侵权损害赔偿的有关计算方法，设计了品种权损害赔偿具体计算方法，把法定赔偿作为品种权损害赔偿的一种补充，试图构架一个相对完整的品种权侵权损害赔偿体系。针对植物新品种权侵权案件审判经验相对较少，程序性问题尚无依据，本文对民事诉讼中当事人的确立，主要是利害关系人的确立，临时禁令措施的建立也提出了具体建议。