宜居要素实证研究——以重庆市巴南区为例

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随着经济的发展,城市不断繁荣和扩张,城市居民生活越来越富足,但人们感觉到生活压力越来越大,生存环境越来越差,城市并不如想象中的那样美好。为了人类未来的生存和发展,必须重新定位城市、建设城市、管理城市。因此,研究宜居城市建设意义重大,社会各界都高度关注这一课题。   文章在对宜居城市相关概念探讨分析的基础上,深入综述国内外学者对宜居城市的研究成果。通过全面、系统地对宜居城市所涉及的人口、规划、交通、生态、经济、文化等要素进行了阐述,并充分结合巴南区的宜居城市建设实践,进一步丰富和完善了宜居城市研究理论,对我国城市,特别是处于城市化中的城市开展宜居建设提供了理论依据和实践指导,真正实现“城市,让生活更美好”的梦想。文章主要内容包括以下方面:   文章对国内外较为常见的宜居城市评价标准进行了评析。依据重庆市宜居城市评价指标体系,对巴南区宜居城市建设进行了评判,找出了巴南区存在的问题。为分析各要素和总结巴南区宜居城市建设的主要对策指明了方向。   通过分析人口分布、人口数量、人口结构、人口素质等对宜居城市建设影响机理,提出在宜居城市建设中应坚持人口发展与科学发展观相一致;人口发展应当控制合理规模;人口发展应注重提升人口素质和改善人口结构。通过分析流动人口的特点及其对宜居城市建设的影响得出,只有建立多层次的保障体系才能使流动人口快速融入城市。   通过宜居城市规划一般原理分析得出,宜居城市规划应当坚持整体、人本、生态、实用、适度及特色原则,树立“低碳城区、养身福地”理念。宜居建设应当注重城市的便捷度、生态保护、文化、安全度以及包容度等方面的改善或提升;并在此基础上提出巴南区城镇发展按照“滨江都市核心区、依山城市综合区、特色资源城镇拓展区”三个圈极的空间构架进行。   基于城市机动车辆不断增长、交通拥堵日益严重、交通设施不完善、公共交通比例较低等现状,提出优先发展公共交通、倡导慢行的交通环境与公共空间、注重城市交通系统的细节建设、快速打通对内外通道,实现对内外通达等建议。并从发展城市交通智能化管理、惩罚管理、校车管理以及公平化管理、交通安全管理工作等角度提出了建设畅通城市的策略。   通过分析产业对宜居城市建设的作用提出产业必须走集群之路,产业必须向为居民提供方便快捷的服务业方向发展,产业必须走低碳生态之路。结合巴南区的实际情况,提出巴南区产业布局应以滨江经济区、环樵坪经济区、麻柳沿江经济区、生态休闲经济区为骨架,发展专业工业园区,促进产业向高端发展等产业发展战略。通过居民收入和财政收入分析提出加快产业发展增加居民和财政收入是建设宜居城市至关重要的条件。   通过对我国城市水资源及土地资源现状及利用的分析,对城市中水污染、大气污染以及固体污染等“三大污染”产生原因的剖析,提出低碳城市及低碳经济将是宜居城市发展的方向,并分析了我国城市发展低碳经济的制约因素和可能的实施路径。在巴南区发展层面上,以生态建设为依托,通过实施森林工程及次级河流综合整治工程,大大改善生态环境质量,从而为实现巴南区可持续发展奠定坚实基础。   文章在分析我国城市文化发展现状的基础上,提出了宜居城市文化发展诉求,认为宜居城市应具备良好的人文环境、与时俱进的创新精神、包容及延续的历史记忆。宜居城市文化发展需塑造城市特色。繁荣城市文化需走产业化发展模式。同时对巴南区城市文化资源进行分析和解读,提出了巴南区文化发展要通过塑造城市形象体系、展现城市文化内涵、构建文化承载平台来满足宜居城市对文化的要求。   通过宜居城市的法制保障现状分析提出加快宜居城市发展体系建设必须转变立法观念、执法理念、增强守法意识。通过社会治安综合治理、食品药品安全工作、生产安全工作、居住安全工作、自然灾害以及群体性突发事件处置等方面的建设,实现平安巴南目标。   通过分析城市化与工业化的辩证关系和我国城市化的现状得出城市化必须与宜居城市建设协调发展。通过对巴南区城市化的基础条件、支撑体系、驱动力以及现状分析,找出了宜居城市建设与城市化的内在联系;并指出巴南区城市化路径需经历核心构建、城市功能体系完善、区域均衡发展的有序途径。   总之,通过各要素分析总结出巴南区宜居城市建设的主要对策,对巴南区宜居城市建设起到了指导作用。
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