当前,我国发展正处于社会转型期,经济体制深化变革、利益格局不断调整、社会结构深刻变动、群众利益诉求日益多元化,经济、社会的快速发展向政府管理提出了更多的诉求,传统的政府治理模式弊端日益凸显。对此,党的十八届三中全会提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,意在深刻调整政府职能,切实转变政府角色。为实现这一目标,不仅要在政治制度、机构、组织形式等外部控制方面进行改革,更要全面提升作为政策执行者的公务员群体的能力和素养,尤其是与群众直接进行接触的基层公务员群体。在此背景下,为响应中央号召,真正实现传统政府管理模式向服务型政府转变,以服务型政府建设要求重新对基层公务员培训工作进行审视、反思和改革意义凸显。本文综合运用文献资料法、问卷调查法、比较分析法等研究方法,在借鉴国内外研究成果的基础上,首先明确服务型政府的基本内涵和特征,进而分析构建服务型政府对基层公务员素质所提出的要求,在此基础上,深入走访河北省C市三县两市,实地调查当前该市基层公务员群体素质现状以及该市公务员培训工作中存在的问题与不足。调研发现,虽然近年来,该市公务员录取和培训工作取得了较为显著的成就,但依然存在各种不足,这种不足一方面体现在部分基层公务员群体身上的服务意识不足、知识结构不合理、创新意识不强、服务方式单一等现象,另一方面体现在基层公务员培训机构培训内容和方式不合理、评价管理不到位、设施条件落后等方面。针对当前我国基层公务员培训工作与构建服务型政府要求之间存在的矛盾,笔者在借鉴国外先进经验的基础上,认为应从法律保障、理念创新、管理革新、资金保障等多方面对基层公务员培训工作进行改革和完善,从而确保能够为我国服务型政府建设打造一支精干的基层公务员队伍。本文认为,分析和研究当前我国基层公务员培训工作中存在的问题和原因,同时提出相应的解决办法,首先应当明确“政府转型”的方向,即服务型政府的内涵和特征,在此基础上分析基层公务员培训工作应当如何“转型”才能适应这一政治潮流需要。同时,西方国家对“服务型政府”的建设经验和理论成果,对我国在中国特色社会主义政治背景下,探索具有我国特色的服务型政府工作具有良好的借鉴意义。因此,在以C市为例充分分析我国基层公务员培训现状的基础上,结合国际先进经验做法,从思想理念、法律保障、保障投入以及内容、方式和管理等方面为我国进一步完善公务员培训工作提出意见和建议。