试论党内激励机制建设

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政党在本质上是一种组织,其生存和发展必然需要科学合理的运行机制。激励问题是组织管理理论的中心问题。激励机制在组织的各种运行机制中占据重要地位,是实现组织目标的必要保障。在政党的各种运行机制中,激励机制是必不可少的,是调动党员积极性、提升党组织活力的主要手段。社会历史环境的深刻变化客观上给党员的思想观念带来了不小的冲击,一些党员的奉献精神、进取精神、创新活力受到了不同程度的影响,精神激励作用弱化,负激励手段难以真正落实,党内激励机制的覆盖面不够、持续性不强,原有的党内激励模式已经很难适应社会主义市场经济条件下党的建设的要求。在这种背景下,迫切需要引入管理学的相关理论,重新审视党员和党组织、党员和党员之间的关系,建立和完善党内激励机制,用行之有效的机制把广大党员的积极性发挥好、调动好、保护好。为此,党的十七大报告指出,要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”,其中关怀和帮扶是手段,关键在于通过关怀和帮扶调动党员积极性,激励党员为实现党的目标而努力奋斗。中国共产党是一个以马克思主义为指导的无产阶级政党,加强和改进党内激励机制建设,是提升党组织活力的重要途径,是党领导革命和建设的基本经验,是推动中国社会发展的必然要求。本文以马克思主义的立场、观点、方法为指导,运用文献研究、调查研究、比较研究、理论联系实际等方法对党内激励机制建设进行了探讨。文章内容分为三部分:第一部分主要分析了党内激励机制建设的内涵及重要意义。文章在理解和把握激励、机制以及激励机制等相关概念的基础上,对党内激励机制及其建设做出了科学界定,并分析了党内激励机制的特征及其构成要素。第二部分运用比较研究的方法,对比革命、建设和改革三个时期党内激励机制建设的基本状况,着重指出了当前党内激励机制建设存在的主要问题以及新时期加强和改进党内激励机制建设的必然性。从激励主体、激励客体、激励方式和激励环境四个层面入手,分析了产生问题的主要原因。第三部分对新时期党内激励机制建设的思路进行了探讨。文章认为,必须在明确党内激励机制建设基本原则的基础上,深入探索党内激励机制建设的路径选择,进一步加强和改进党内激励机制建设,充分发挥和调动党员的积极性、主动性和创造性。为此,文章坚持理论联系实际,对党员积极性较高、党内激励机制较为完善的部门和组织进行观察、访问和了解,将好的做法加以提炼和加工,在路径选择上更加注重可行性和可操作性。本文的创新之处体现在两个方面:一是以党的生存和发展应符合组织运行的一般规律作为逻辑起点,尝试将国内外管理学的优秀理论移植到党的建设领域,提出要从如何对党员实行有效管理的角度来探讨党内激励机制建设,以解决目前党内存在的对党员激励不足的问题。这是以往的研究中所缺乏的。二是承认利益多元化趋势对党内激励机制建设所带来的冲击和影响,强调要以党内利益关系调整为重点完善党内激励机制。这一点也具有一定的创新意义。
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