小学教师作为基础教育的承担者,是教育系统中的关键环节。较高的小学教师待遇对吸引优秀人才从事教师工作有着巨大的作用,而小学教师的待遇却总是处在一个较低的水平。天津是我国较早开放的通商口岸之一,对民国期间(1912-1949)小学教师待遇的政策、实况进行研究,将其发展变迁分为以下四个阶段:北洋政府时期(1912-1927);南京国民政府时期(1928-1937);日伪统治时期(1938-1944);国民党管辖时期(1945-1948)。研究发现,北洋政府时期和南京国民政府时期公立小学教师的待遇较好,日伪统治时期和国民党管辖时期公立小学教师的待遇较差。公立小学教师的待遇一般要高于私立小学。小学教师略低于中学教师,而大学教师的薪资要高出小学教师5～10倍。并且小学教师的待遇要高于大部分工人,低于银行职员,属于中等层次的收入。在全国范围内,民国时期天津小学教师的待遇较好。