水库是水利工程体系的重要组成部分,是防洪减灾、优化水资源配置最重要的工程措施之一,是为经济和社会发展提供水安全保障的重要基础设施。通过对新时期水库安全管理投入的现状、内涵、面临问题等的阐释,结合浙江省典型水库在水管体制改革中的成效及面临问题的分析,尝试在政策层面构建水库安全管理投入保障机制。本文主要结论如下:(1)水库作为一种公共产品,其安全管理属于公共管理的范畴。非排他性、非竞争性、免费搭车和交易成本诸因素的共同存在,决定了企业这一市场主体提供公共产品的低效率性乃至不可行性,确立了政府在水库安全管理及投入中的主导地位及其必要性。(2)通过典型水库的案例调研分析,认为由于水管体制不顺、投入机制不健全、水库自我补偿自我发展能力较低等原因,水库工程面临着安全管理投入经费不足、投入渠道不畅、投入效率不高等问题,极大地制约了水库安全管理水平的提高,开展水库安全管理投入模式的探索和实践是非常有必要的。(3)提出水库安全管理投入模式的架构包括投入体制、投入机制、投入途径三方面的内容。基于参与式治理理论,通过利益相关者的“深层次”参与协商,有利于调动各方积极性,有助于问题的深层次解决。根据公共支出理论的相关原理和原则,水库安全管理投入应遵循公共需要原则、市场优先原则、效益原则、选择性激励原则等。建立水库安全管理投入保障机制的关键内容是转变政府职能和实现水管体制改革。根据水管单位的分类定性,推荐采取自收自支、全额拨款、差额补助和收支两条线四种投入途径。并就建立水库安全管理投入保障机制的对策和措施提出了建议。