如何实施有效的工程项目管理，以提高项目的经济效益和社会效益，是每一个国家以及每一个企业都共同关注的问题。通过对国外工程项目管理模式演变和发展的分析，可以看出国外工程建设项目的组织实施逐渐从业主自身进行管理向委托他人进行管理转变，委托有经验的、专门从事项目管理的从业人员或专营项目管理的组织来承担，也就是项目管理由非专业化向专业化和社会化转变。而我国建设项目管理体制在前苏联模式基础上逐渐演变和发展，从适应单一计划经济的管理模式，发展到适应社会主义市场经济的管理模式，目前正在进一步走向发达国家采用的国际模式。因此，设计院通过体制创新，创建具有设计、采购、施工等全功能的工程公司，以设计为主导开展工程总承包项目的管理，才能使我国建设项目管理体制的改革与我国经济体制的改革同步和相适应。 本文研究了建立以项目为中心，以专业部室为基础的矩阵式管理体制，实行项目经理负责制，充分发挥设计在工程建设中的主导作用，实施科学有效的项目建设管理新模式。