近二十年我国旅游业高速发展，已被定位为国家战略性支柱产业。“十一五”末，我国人均GDP已达到4000美元，中国旅游业和居民旅游消费正从单纯的观光旅游快速向观光、休闲、度假复合型旅游转型。城郊型旅游度假区作为一种中端的、近中距离的休闲度假旅游产品，可以较好的满足新时期的国内居民的休闲度假旅游需求。　　 金沙海旅游度假区是江苏盐城盐阜县旅游开发的重要项目。本文从度假旅游、城郊型度假旅游、旅游度假区、城郊型旅游度假区的相关概念入手，借鉴使用环城游憩带(ReBAC)、可持续发展、消费者行为、旅游与城市良性互动关系相关理论和SWOT分析工具对该项目的发展模式进行研究。　　 本文首先分析了金沙海旅游度假区的特殊性：独特的地质条件和自然景观、便利快捷的交通条件、高速发展的当地旅游市场。针对金沙海旅游度假区潜在客源市场进行问卷调查，确定了盐阜县及盐城市为其主要近域市场，分析了市场需求和主要客源市场的发展潜力。最后使用SWOT工具深入分析了项目的优势、劣势、机遇和威胁。　　 其次，通过对金沙海旅游度假区的特点和发展分析，研究确定了金沙海旅游度假区的发展定位、形象定位和功能定位；研究制定了发展理念、发展思路、发展战略和运作方式；研究规划了金沙海旅游度假区的空间布局；竖立了旅游产品开发的指导思想；通过对市场调查问卷的数据分析，进行核心旅游产品开发，细分目标客源市场；研究了营销和推广策略；从组织管理、人力资源、融资招商、政策支持、社区参与和环境保护六个方面研究了度假区的发展保障。　　 最后，金沙海旅游度假区的发展模式可归纳为：　　 以度假休闲为定位，因地制宜发掘特色旅游资源；通过对市场需求的深入分析，并结合金沙海区位、交通、资源条件进行市场细分和定位、项目多层次开发、产品多样化构建、营销多形式开展；由政府引(主)导、市场化运作、企业化建设经营、产业联动工发展、社区参与保障；度假区开发建设与城市新区发展相结合，旅游开发与城市发展相互动。　　 江苏金沙海作为典型的城郊型旅游度假区具有一定代表性。本文以金沙海旅游度假区的发展模式为切入点，尝试探讨并丰富我国城郊度假旅游的相关理论研究。希望能对我国其他城郊型旅游度假区的发展规划提供一定的参考和借鉴。