【摘 要】
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城乡统筹是新时期党中央做出的重大战略决策,是贯彻落实科学发展观的内在要求,也是当前解决“三农”问题的根本途径。在促进大中小城市以及小城镇协调发展过程中,全面推进城
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城乡统筹是新时期党中央做出的重大战略决策,是贯彻落实科学发展观的内在要求,也是当前解决“三农”问题的根本途径。在促进大中小城市以及小城镇协调发展过程中,全面推进城乡一体化发展将成为中国城镇化的方向。为应对以上发展过程中可能出现的问题,完善规划层次与内容,加强乡镇、村庄的规划编制与建设指引,全国各地根据实际情况在进行区域规划、城镇体系规划、城市总体规划等规划编制的同时,进行城乡统筹规划的专项规划编制。
城乡统筹规划,在目前整个规划体系中属于非法定规划,从而对于其研究体系、理论依据及编制方法因各地对于实现这一目标视角的不同也各有不同。对于现有城乡统筹规划研究的视角共有以下几种:基于建设用地整理的城乡统筹规划、基于建设适宜性的城乡统筹规划、基于城乡空间管治的城乡统筹规划。其中基于城乡空间管治的视角,综合了各层次规划的研究方法,将现阶段城乡间凸显的管治问题作为研究内容,进一步增强了规划指导作用的可持续性。总的来说以此为视角的城乡统筹规划,其编制方法共分四部分:多维分析、规划定位、弹性框架、发展导控。
近年来,乌审旗加快推进新型工业化、城镇化、农牧业产业化进程,进一步夯实了经济基础和产业基础,有力地推动了城乡一体化发展。通过基于城乡空间管治的城乡统筹规划,编制完成全域乌审城乡统筹规划,并制定规划实施导则及实施办法。城乡统筹规划的关键在于实施性及规划的动态调整,基于城乡空间管治的研究视角在全社会参与的基础上进行规划,有效的减少了城乡间的各种矛盾,使得城乡统筹规划能更好的实施。
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