论文部分内容阅读
食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。随着科学技术的进步、社会的发展和人民生活水平的提高,民众不仅要求食品营养丰富、美味可口,更需要食品的安全和卫生。经济的快速发展和高科技因素的介入对传统食品生产造成了巨大的冲击和挑战,使传统的食品生产和销售方式发生改变。食品的制造、储存量的需求大幅度增加,食品的周转方式也大为改变,这就要求新的食品安全法律制度出现对新形势下的食品安全加以管理。但是目前我国的食品安全法律制度的滞后已经严重影响了食品安全管理工作。开展对我国食品安全法律制度的研究,对于改进我国食品安全管理现状,推动食品产业健康发展都有重大的意义。食品安全是社会稳定的基础,建立一个完善的食品安全法律制度是解决食品安全问题最有力的一步。我国在食品安全领域存在很多问题,本文主要是在食品安全法律领域研究我国食品安全问题。我国现有的食品安全法律制度存在很多缺陷,如缺乏统一性和协调性,食品安全监管存在多头执法和监管权责不明,有的法律条款已明显不适应社会发展需要等诸多问题。因此,完善我国的食品安全法律制度,对于保障我国人民群众的身心健康、维护社会稳定具有重要的理论和现实意义。本文主要内容分为四个部分:第一部分是食品安全及食品法律制度的概述,首先从食品的概念入手,解释何谓食品,再从食品的概念出发阐述食品安全的概念,最后引申出食品安全法律制度。第二部分是国外食品安全法律制度现状及对我国的启示,通过对美国、欧盟、日本等国家的先进食品安全法律制度的分析,总结出值得适合我国借鉴的措施,为我国食品安全法律的发展吸取国外先进经验提供参考。第三部分是我国现行食品安全法律制度概况以及存在的问题,通过对我国食品安全法律制度的概述找出食品安全领域的不足和差距,并找出我国食品安全频发的原因,为从法律制度方面解决食品安全打下基础。第四部分为本文的核心章节即完善我国食品安全法律制度的建议:第一是健全食品安全法律建设和法制管理,克服法律涵盖面不足的缺失,使得在各个方面、各个层次都能做到有法可依:第二是构建统一的食品安全标准体系,构建以国家标准为主,行业标准、地方标准相协调的统一的食品安全标准体系,让食品安全管理工作做到标准统一,管理科学;第三是完善食品安全监管法律制度,建立一个相对集中和统一的食品安全监管体系,提高监管效率和水平;第四是建立完备的信息披露制度,让老百姓充分享有知情权和加强对执法部门的监督;第五是完善配套制度建设,通过对信息披露制度、溯源管理制度、食品安全认证制度以及食品行业协会制度的建设,有效控制食品违法行为。通过给出的几点建议,为完善我国食品安全法律制度和保护我国食品安全做出一点贡献。