浠水县家庭农场发展困境与对策研究

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截止2020年末,我国农村仍然有接近5.09亿的人口规模,占总人口的36.1%;2020年末农业总产值为71748.23亿元。可见,农业仍是中国农民安身立本的基础性产业,农村依然是破解城乡发展不平衡和实现共同富裕的主战场。近年来,家庭农场作为农业农村发展的重要新型经营主体,在促进农村居民就业增收和构建乡村现代化产业体系等方面发挥了重要作用。当前,随着扶贫攻坚战取得重大胜利,我国步入全面推进乡村振兴战略的新时期,研究农村家庭农场发展现状和困境,并提出针对性举措对于推动农业农村现代化和加快实现城乡共同富裕目标具有重要现实意义。本文主要研究内容包括以下几个方面:一是分析现实背景并提出研究问题,指出从家庭农场切入农业农村现代化体系构建的理论意义和现实价值,从家庭农场发展现状、问题和对策三个方面对国内外研究进展进行系统梳理,搭建本文研究思路和内容框架,指出本文可能存在的研究创新和局限。二是对本文涉及的家庭农场、家庭农场经营风险和适度规模经营等核心概念进行界定;对农业家庭经营理论、交易成本理论和土地产权理论等基础性理论进行阐述,并指出这些理论与本文的密切关系。三是从地理区位、经济社会、农业发展和家庭农场等维度介绍本文研究区域——浠水县,对该地区三个家庭农场典型案例进行系统性剖析并总结其发展成效。四是从土地流转、融资成本、经营能力、公共服务和社会化服务等方面分析浠水县家庭农场发展存在的困境及成因。基于前文分析,本文得出以下结论:一是从土地使用、资金投入、经营者、公共服务供给、社会化服务五个方面来看浠水县家庭农场土地流转难度大,各级政府部门投入资金较少,经营管理水平较低,专业化和集约化程度不高,导致公共服务供给不足。二是家庭农场融资渠道较少,持续发展的融资质量难以保证。三是家庭农场主整体素质偏低、农业技术掌握不全面、经营管理水平粗放等方面还要加大培训和引导提升。最后是浠水县农业社会化服务体系不健全、不完善,制约了家庭农场的进一步发展。基于上述研究结论,本文提出以下政策建议:一是打通农村土地流转渠道,促进农业适度规模经营;二是拓宽融资筹资渠道,降低家庭农场成本;三是加强专业化人才培育,提高经营质量与效率;四是补齐农村公共服务短板,优化家庭农场发展环境;五是完善农业社会化服务,构建新型农业经营体系。
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