军火贸易作为国家间贸易主要组成部分,虽然本质归属经济活动范畴,具有贸易一般性特征,但是相对于一般贸易,军贸并不是一个完全市场化的行为,而具有强烈的国家主导的色彩。从当今世界主要的军贸大国来看,在其对外军贸中都非常注重加强国家层面的总体统筹和政策推动,体现强烈的国家控制特征。我国在改革开放之前,虽然没有名义上的对外军火贸易存在,但是军事援助一直持续运行。在改革开放之后,我国积极融入世界军火贸易市场,走过了一条从无到有,从小到大,从一般性装备到高新装备的艰难历程,成为了世界军火贸易市场不可忽视的一股力量。但是在世界军贸市场竞争日益激烈,参与主体日益增多,贸易方式日益拓展、国际政治日益复杂的今天,我国对外军贸正面临着严峻的挑战,而加强国家层面的管理,采取各种促进措施,积极完善产业政策,推进军贸机制改革,是我国对外军贸持续发展重要保证。就当前学术界来看,就加强对外军贸创新发展管理研究虽有涉及,但缺乏从国家层面整体性系统性的梳理和分析。本文以此为切入点,首先对军贸的主要特征进行分析,阐述其相对于一般性贸易的特殊性,其次通过列举、分析、论证我国对外军贸面临的挑战,以及其他主要军贸国家从国家层面上推动军贸的经验做法和成效,为我国加强对外军贸的国家控制和引导寻找经验；最后,通过综合研究,提出加强对外军贸发展的具体建议和对策。