就业歧视是大家非常关注的一个社会问题,毕竟,每一个社会意义上的人都要就业,都会经历就业中的各种问题。就业歧视可以分为许多种,例如性别歧视、体格歧视、年龄歧视、户籍歧视、地域歧视等,都是指在某些方面被排斥,受到不公正不平等的待遇。深受城乡二元体制的影响,转型期社会就业出现了新的特色,随着国有企业改制和政府机构变革,为减轻负担甩开包袱,用工双轨制登上历史舞台,身份现象愈演愈烈,编制一个难求,同工不同酬现象加剧,形成了新特色的身份歧视。身份歧视是指因劳工关系不同产生的同工不同酬现象,是在用人单位中,特别是在政府机关、事业单位以及国有企业中,不同级别、不同编制、不同身份的单位人员工资待遇以及福利保障差别对待的现象,是一种群体性歧视或标签性歧视,其表现就是把人分为圈内人和圈外人、编制内和编制外,实行同工不同酬待遇。本文界定了就业歧视、用工双轨制、同工不同酬和身份歧视等概念,并分析了他们之间的存在关系。在社会体制由计划经济向市场经济转变过程中,身份愈演愈烈,用工双轨制伴随的同工不同酬现象也越来越严重,本文分别以教育部门代课教师案例、电力部门抄表工案例、金融行业临时工案例、媒体报业行政事业身份混编案例、烟草行业同工不同酬案例等五个个案,说明用工双轨制存在的普遍性,并总结其主要危害：侵犯劳动者的合法权益,严重损害劳动积极性；导致公平与效率失调,不能做到以人为本；严重损害社会的公平与正义。其存在的根源主要有七个方面：计划体制历史遗留问题、既得利益者用双轨制来维护和扩大自己的既得利益、劳动力供过于求、现行法律法规漏洞、用工单位寻租行为、政府监管职能缺失、劳动者弱势地位和法律意识淡薄等原因。解决措施主要针对存在的根源从五点处理：继续深化国有企业改革,转变人事管理模式；加强相关立法的操作化规定,确保有法可依；加强劳动合同法的执行与监督,确保有法必依；探索建立科学有效的岗位薪酬分配机制；培育劳动者的维权意识。本文着重解决了两个问题。一是回答了用工双轨制与同工不同酬的关系,是明确了同工不同酬就是一种身份歧视。同工不同酬不仅仅是经济待遇上的不平等,也是职业发展和权利等政治上的不平等,更是一种因身份性质不同而造就的社会歧视行为。这为就业歧视的研究提供了一个新的研究视角。