行政伦理视域下政府行政成本控制研究

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作为公共权力部门为增进公共利益而进行的政府行政成本控制,是政府行政体制改革的重要路径。长期以来,政府行政成本居高不下,在一定程度上严重影响了我国经济、政治和社会的发展。因此,控制政府行政成本在社会管理模式的改革过程中发挥着重要的作用。政府对行政成本的控制,是政府在当前公共行政体制与社会发展不相适应时,所采取的必要改革行为。随着改革的不断深入,“动力不足”,“难以持续”和“受益偏移”等问题逐渐显现出来,成为政府行政实践活动中亟待解决的困境。与学界所惯用的实证研究思路不同,本文选择以行政伦理为视角对于政府行政成本控制以及其所面对的困境进行深入探讨,以行政伦理和政府行政成本的理论与实践的现状梳理为基础,逐步探寻、揭示行政成本控制内嵌的伦理精神,分析控制困境背后所隐含的伦理缺失,并为政府行政成本控制困境的解决提供伦理路径,以期对控制政府行政成本的理论研究和实践开展提供有益的参考。本文认为,要从根本上解决行政成本控制所面临的“动力不足、难以持续和受益偏移”的困境,政府必须要在控制行政成本的过程中切实地贯彻责任伦理、制度伦理和公平伦理所内涵的伦理精神。文中提倡的伦理路径,为解决当前政府行政成本的控制困境提供了一个新思路。
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