2009年12月1日国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》，这是新时期国务院对旅游业发展的第一个文件，提出旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，指出旅游业是资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业，同时明确提及“乡村旅游”将是今后5至10年我国旅游业发展的突出亮点并提出系列发展思路。　　 农业旅游作为农业和旅游业产业融合的产物，是农业“嫁接”旅游业，通过第三产业来拉动第一产业，第一产业再带动第三产业，从而引发经济的乘数效应。发展农业旅游，对推进新农村建设，促进农业可持续发展，构建和谐社会有着重大的意义。而近年来，随着农业全球产业化的发展，人们收入的不断增加，闲暇时间的逐渐增多，生活节奏的加快，以及社会竞争的日益激烈，人们渴望以多样化的旅游，特别是在自然环境中来放松自己，减轻生活和工作的压力，这都为泰州市农业旅游的发展带来了契机和动力。而泰州常州长江大桥的立项建设以及江都飞机场的开工，又为泰州农业旅游发展创造了极好的条件。　　 泰州市农业旅游资源十分丰富，里下河农业非常发达，有发展农业旅游得天独厚的地域优势，但是农业旅游起步较晚，仍还处于摸索阶段。因此，需要适时总结国内外农业旅游发展的实践经验，以区位论、景观生态学理论、旅游地生命周期理论以及旅游系统理论、可持续发展理论等多学科的角度来研究泰州市农业旅游的发展。本文从四个方面解析发展泰州农业旅游的现实意义，提升泰州市农业旅游的艰难和对策：　　 首先，从农业旅游的概念、特征、产生与发展、国内外发展概况等方面，对农业旅游进行了系统分析。综述了国内外农业旅游研究的状况，界定了农业旅游的概念，明确了农业旅游与观光农业旅游、乡村旅游、生态旅游等旅游形式的区别。　　 其次，立足泰州市农业旅游发展的现状和水平，对泰州市发展农业旅游的优势、劣势、机遇和威胁等影响因素进行分析，分析泰州市在发展农业旅游的过程中，已经具有的丰富的资源优势、优良的区位优势和有利于农业旅游发展的基础条件。分析其规划缺位、基础设施较差、宣传不力、旅游资金投入不足，农业旅游经营季节性明显等不利局面下，泰州市发展农业旅游如何抓住机遇，从政府观念改变、政策支持、资金筹措、从业人员素质提高等方面积极发展农业旅游。　　 再次，通过对泰州市农业旅游市场的调查分析，剖析影响泰州农业旅游发展的因素，着重分析泰州市农业旅游开发应注意的目标市场群体状况。　　 最后，从泰州市农业旅游的实际情况结合调查分析，结合泰州市农业旅游市场开发原则，提出泰州市发展农业旅游的对策建议，特别是要按照国务院的要求，发挥政府主导作用、加强旅游规划、加强旅游市场监管、加大政府投入、加大金融支持、优化旅游消费环境、加强配套服务建设、提高旅游服务水平、彰显文化内涵、推动旅游产品多样化、突出地域特色、促进区域旅游协调发展、推进节能环保、走可持续发展之路等方面着手，为泰州市农业旅游的发展营造良好氛围，使泰州市农业旅游走出一条适合自己发展的道路。