区域人口城镇化不仅是人口向城镇集中的过程,而且是工业化发展的必然趋势,是人类向文明社会过渡的重要环节。基础设施是城市赖以生存和发展的物质载体,是人口城镇化的基础性支撑保障和重要组成部分,同时也是城市发挥集聚效应的重要物质保障。人口城镇化与基础设施建设均代表区域城市现代化水平的重要标志,对两者的协调发展程度进行合理评价可以为现代文明城市的建设提供必要的依据。本文以内蒙古自治区为研究区,选取非农业人口、二三产业从业人员、人口密度、文化教育、医疗卫生设施、公共交通设施和能源设施等典型性指标构建评价体系。通过熵权法计算出各旗县单元的综合得分值,在此之上运用协调发展度模型和探索性空间数据分析(ESDA)方法对内蒙古2001~2016年期间人口城镇化与基础设施协调度的时空分布变化规律进行具体分析,并给出相应的决策建议。主要得出结论如下:(1)从人口城镇化时空演变分析来看:2001~2016年期间内蒙古人口城镇化水平总体呈明显上升趋势。由于在统计时期的不同阶段受到自然和人文等多因素的影响,人口城镇化进程也出现波动变化;内蒙古人口城镇化空间变化呈较高水平,并且随着时间变化各地级市中心城区空间变化水平提升,其中一部分旗县人口城镇化水平依然较低。(2)从基础设施时空演变分析来看:内蒙古基础设施水平指标诸如文化教育、公共交通设施和邮电通讯总水平下降,医疗卫生设施、给排水设施、能源设施和环境系统设施水平快速增长趋势。总体上内蒙古地区基础设施水平随着社会发展而缓慢提高,进而对直接影响到新型城镇化的发展建设进度。内蒙古基础设施时空变化发展趋势是缓慢增长,个别边远旗县依然低级水平基础设施不够完备,东部和中西部地区基础设施建设最高,其次是西部和中东部地区。(3)从协调发展度演变格局来看:内蒙古人口城镇化与基础设施协调发展水平呈缓慢增长趋势,乌海市和鄂尔多斯市增长速度较快,增长率为22.6%、20.8%;协调发展对未来的社会经济发展相对有益处,人们生活上带来方便,改变原有的生活方式而拥有绿色环保的生活环境中集聚。2001~2016年期间内蒙古人口城镇化与基础设施协调水平空间变化不断的增强趋势特别是地级市中心城区协调水平较高,附近旗县均出现了向核心城市集聚发展现象;预测未来协调发展格局变化依然受到基础设施水平发展状态的影响,人口城镇化发展到一定水平的前提下着重提升基础设施发展能力才能实现人口城镇化与基础设施协调发展。(4)从人口城镇化与基础设施协调水平空间集聚特征分析:内蒙古人口城镇化与基础设施协调度的空间集聚分析,2001~2016年期间全局Moran′s I指数值为-0.019257、0.020695、0.043157和-0.010942,该指数表明2001、2016年时内蒙古人口城镇化与基础设施协调发展水平负相关,具有相互差异的高值与低值邻接、低值与高值邻接的属性集聚在一起;2006、2011年时人口城镇化与基础设施协调发展水平正相关,具有相似的高值与高值、低值与低值的属性集聚在一起。“低—低”型主要分布在东部、中部地区,极少部分在西部地区,其发展特征主要表现为人员极少、经济不发达、人口城镇化水平低,基础设施水平不够完备,是本体发展水平低且周围旗县经综合分值也低的盲点区域。与此同时,大部分旗县受内蒙古人口城镇化与基础设施发展水平持续提升影响,更多的旗县逐步转变为不显著型,即协调水平格局均衡度明显提升阶段。