【摘 要】
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在我国实施乡村振兴战略的大背景下,农村社区作为基层社会的重要单元形态,对推动农村地区健康、和谐、有序发展具有重大意义。在乡村振兴进程中,农村社区取得了进一步的发展,但同时也积累了大量农村社区纠纷,在国家推行治理能力治理体系现代化的政策下,各地展开了实践经验的探索。通过对我国东中西部三个省份的调研,深入分析现有的农村社区纠纷解决模式后,提取了部分先进的经验,但同时从法学研究的视角也发现了存在的问题。
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在我国实施乡村振兴战略的大背景下,农村社区作为基层社会的重要单元形态,对推动农村地区健康、和谐、有序发展具有重大意义。在乡村振兴进程中,农村社区取得了进一步的发展,但同时也积累了大量农村社区纠纷,在国家推行治理能力治理体系现代化的政策下,各地展开了实践经验的探索。通过对我国东中西部三个省份的调研,深入分析现有的农村社区纠纷解决模式后,提取了部分先进的经验,但同时从法学研究的视角也发现了存在的问题。论文主要从平台、程序、规则、机制四个角度发现农村社区纠纷解决中存在综合性纠纷解决平台匮乏、多元解纷方式衔接不足、农村社区纠纷解决制度规则缺位等问题,并深入分析其原因和提出相应的破解对策。在乡村振兴战略的推动下,目前已经有14个省份出台地方性法规对纠纷解决进行立法引导,法律制度的完善与制度运行保障机制的构建是促进农村社区纠纷解决的重要抓手。因此论文在遵循权利保护、实质公平、秩序与效率等法价值的基础上,提出了从明确主体地位、调解程序前置以及调解的监督方面完善多主体协调联动的“大调解”法律制度,从确立告知程序、诉调衔接、仲诉衔接方面完善诉讼法律制度。论文以追求农村社区纠纷的最终解决为目的,不仅提出对相关法律制度的完善,并且进一步提出要构建农村社区纠纷解决制度运行保障机制,包括矛盾预警机制、风险防范机制、法律责任追究机制以及衔接机制,以实现农村社区纠纷解决的有机体系。
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