行政法视野下的劳动监察制度研究

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劳动监察制度是劳动法理论研究和劳动执法实践中的重要内容,它是现代国家根据法律授权依法对劳动关系进行法律调整与干预的主要手段。在现代市场经济竞争日趋激烈的情况下,市场主体尤其是市场中的经营主体为了实现自身的经济效益,常常以牺牲劳动者利益为代价,做出违反法律法规要求的行为。由于劳动者在劳动关系中处于相对弱者的位置,这就需要国家有关机关必须以社会关系的管理者和社会利益衡平者的身份出现,运用国家公权力对用人单位侵犯劳动者合法权益的行为进行干预、制止和处罚,以维护劳动者合法的劳动权、人身权与财产权益,这也体现了劳动监察制度的价值所在。然而,我国劳动监察制度发展还不完善,还存在着立法、执法、队伍建设等方面的问题以及与劳动仲裁关系复杂等情况,这就迫切需要我们重新审视我们的劳动监察制度,以适应不断发展的维权需求。本文第一部分主要是写劳动监察制度概述,包括劳动监察制度的历史发展、定义、法律特征以及和劳动仲裁、行政监察的关系等方面的内容。第二部分主要写劳动监察制度的现实背景和理论基础分析,着重从劳动关系国家化向社会化转变过程中劳动监察的功能变化,同时还谈到劳动监察制度的相关基础理论。第三部分主要是写我国现有劳动监察制度存在的问题,包括立法不健全、执法不规范、队伍建设不够等方面的内容。第四部分主要是介绍国外劳动监察制度概述及其对我国的启示。第五部分主要是阐述完善劳动监察制度具体建议,包括立法上、执法上、增加队伍数量、完善行政责任制度等内容。本文将从行政执法角度以及劳动监察与劳动仲裁的制度设计等方面论述我国劳动监察制度存在的问题,并且提出相应的建议。
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