作为中国西北地区重要的自治区,西藏不仅具备着生态安全和高原特色资源储备的功能,还是我们中华民族的少数文化保护基地之一,是世界级的旅游中心。无论是从西藏自治区自身的资源禀赋出发,还是从国家宏观发展战略出发,合理规划并培育具有西藏自治区特色的战略支撑产业,加强基础设施建设并加大政府投资力度,科学合理地开发西藏丰富的绿色资源都是西藏自治区政府应该关注的重点方向。特别是在能源开放方面,必须坚持可持续发展的宗旨,根据西藏生态环境承载能力,科学高效地利用自然资源。由于西藏自治区位于高原地理区域,在太阳能、风能和水能资源方面非常丰富,且在煤炭石油等化石资源方面比较匮乏,因此在发展能源产业建设时,还要考虑区域外优质能源输入西藏和藏电资源往外输出的策略,在西藏形成以水电为主,新能源和石油天然气资源为辅,既清洁可靠又经济可持续开发的多元化能源产业。进入新世纪以来,全球环境问题凸显,绿色能源问题一直是政府和社会经济发展和努力的方向,构建低碳社会和低碳城市的口号也一直是政府主要推广的新政策。随着能源优化选择与环境安全观念的不断深入,太阳能、风能和生物质能等新能源技术和产品的不断改进与推广,这些都对西藏地区较为传统的经济与能源发展模式提出了新的挑战。在中央深入实施西部大开发战略、加快推进西藏经济社会发展的大背景下,如何更加充分利用好西藏丰富的新能源资源,如何规划合理的能源产业发展模式来逐步替代传统掠夺式的能源产业发展模式已经成为新时期重要的命题。本文在此背景下,从宏观视角,统筹规划,科学布局,合理规划西藏能源产业发展。构建了能源消费与经济增长作用模型,并深入研究了能源产业结构优化问题,对西藏能源产业的发展潜力进行分析,在此基础上对西藏地区能源产业建设规划提出了相应的战略和制度保障体系。本文的主要研究工作如下:第一,概况了西藏能源产业发展现状。首先描述了西藏能源资源禀赋及区域分布情况。其次从能源消费与供给情况、能源设施供应和运行保障能力、能源结构调整、能源惠民成效以及节能和优化环境成效方面统计了西藏能源产业发展成果。最后发现西藏能源产业的主要问题:供需矛盾突出;能源产业基本以水电为主,能源消费结构单一;能源产业缺乏规划及科学系统的分析,产业价值链不完整。第二,构建了基于ARIMA模型的西藏能源消费需求预测模型和能源消费约束的经济增长模型。在能源消费理论和能源经济增长理论基础上,对西藏未来的能源消费需求总量进行了预测,通过数据的实证分析检验了西藏能源消费和经济增长之间的作用关系。此外,还测算了西藏经济增长目标约束下的未来能源消费总量。第三,构建了能源结构优化模型。基于遗传算法对优化模型进行了解答,发现能源消费结构将随着能源发展战略的变化不断优化。到2020年,煤炭和石油资源的消费数量将在西藏能源消费总量中大幅度减少,天然气、水能、太阳能等清洁能源将成为西藏地区能源消费的主力军。第四,以西藏区域内和区域外现有的能源供给潜力为突破口,分析西藏地区能源利用的前景,并选择典型案例,以案例分析的方法,明确西藏地区应改善能源消费结构,提出西藏地区可能的能源开发建设的规划与发展方向。即立足资源禀赋,推动西藏地区形成能源均衡协调发展的区域格局。藏中地区大力发展水电,结合发展太阳能和地热能的利用;藏东南地区利用丰富的水电资源及太阳能资源,构建国家西南水电基地重点开发区和昌都太阳能产业基地,实现水光互补型外送;藏西北地区实行光水互补、风光互补及光水蓄能等多种方式的开发利用,推进地热能利用。第五,对西藏地区能源产业发展战略进行分析。在对西藏地区能源发展现状进行分析,能源消费总量进行预测,消费结构进行优化分析,并对西藏地区能源产业建设规划研究的基础上,提出西藏地区能源发展战略。首先对西藏自治区能源发展的主要原则和基本目标作出了详细的要求;然后从能源产业定位、能源产业结构、能源产业布局及环境保护四个方面提出发展战略;最后,从制度、技术、设施和资金四个角度提出西藏能源产业发展的保障体系。为西藏能源产业的健康快速发展奠定基础。