“双减”政策背景下农村小学课后服务实施情况调查研究——以T小学为例

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2021年7月教育部发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》或“双减”政策),进一步推动了学校课后服务工作的实施。在教育部政策的引领下,学校课后服务取得了阶段性的成效。党的十九大要求推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。课后服务作为一种密切联系社会、学校、家庭的民生工程,能有效促进教育公平,实现学生全面发展。因此,课后服务成为农村小学特色化发展的重要契机。探索在“双减”政策背景下,现行的农村小学课后服务是否能满足学生、家长的需求,有必要对农村小学课后服务的实施现状、发展成效以及出现的问题进行调查研究,以期寻求适合农村小学课后服务发展的路径。本文以梅州市T小学作为研究对象,分别向家长、学生、教师发放问卷,并采访了一些学校的管理者,教师及家长,以学校课后服务的定位、课程、资金、师资、管理、资源拓宽以及各参与主体的评价、期待作为分析学校课后服务实施情况的构件,通过文献分析法、问卷调查法和访谈法,深入挖掘“双减”政策背景下课后服务存在的问题,并对这些问题进行了原因分析和改进对策研究。通过分析发现该校存在的主要问题有:学校管理不到位,服务效果欠佳;师资结构不合理,工作压力大;服务内容单一,学生积极性低;激励评价缺位,家长参与欠缺。产生的原因有:政府管理理念滞后,财政资金支持不足;学校管理层课后服务目标功利化;教师对课后服务的理解混乱;部分家长定位不科学。本研究调查结果得出农村小学课后服务并没有很有地满足广大学生、家长的需求,“双减”政策落实得不够到位。根据针对T小学有关课后服务的调查结果,总结了该校课后服务在实施过程中出现的问题及其原因,笔者从课后服务各个主要相关者视角出发提出改善策略:加强对课后服务的正确认识;加强学校课后服务管理制度,提高服务效果;优化课程资源,促进学生全面发展;强化课后服务师资队伍,回归教育本质;强调家长主体责任,推动家校社共育;政府部门完善监管制度,提供激励政策。
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