西部大开发税收优惠政策研究

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西部大开发已成为我国面向21世纪的新经济增长点。如何促进西部开发,实现区域经济的协调发展是我国政府当前面临的重要课题。税收优惠政策是国家宏观经济政策的重要组成部分。西部大开发需要税收优惠政策支持。本文从税收优惠政策与区域经济发展的内在联系角度入手,紧扣税收优惠政策在西部大开发中的运用这个主题,剖析西部大开发实施税收优惠政策的内在依据,并据此提出优化西部现行税收优惠政策的对策建议。本文共分五部分,内容概括如下: 第一部分是导论。介绍本文研究的问题与背景,研究的目的与意义,研究的思路与方法,并讨论了几个基本概念的界定。 第二部分是理论分析。阐述了税收优惠政策对区域经济发展作用的正面效应和负面效应,提出应充分利用其正面效应,限制其负面效应。 第三部分是实证分析。分析了国外开发落后地区运用税收优惠政策的影响和我国运用税收优惠政策促进东部经济发展的实际效果,得出了一些可资借鉴的经验教训。 第四部分是关于西部大开发中税收优惠政策的实施依据的研究。首先探讨了西部经济发展中存在的诸多内在矛盾,从而得出税收优惠政策是解决这些矛盾的重要手段这一结论。然后分析了要缩小东西部差距,解决区域之间税负不公、贫富悬殊过大的矛盾必须实施倾斜西部的税收优惠政策。最后说明促进西部产业结构调整升级需要实施税收优惠政策。 第五部分是关于促进西部发展税收优惠政策的创新思路。在以上分析的基础上,阐明了西部开发中实施税收优惠政策的目标选择和应坚持的若干原则,提出了改革与完善西部现行税收优惠政策的对策,对税收优惠方式、管理制度和具体政策的创新等方面进行了探讨。
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