城镇化是经济社会发展和人类文明进步的必然趋势,是现代化水平的重要标志。改革开放40年以来,我国经历了大规模的快速城市化历程,取得了杰出成就,创造了巨大财富,与此同时,粗放型的发展模式也对我国的生态环境系统造成了一定压力,如何在保护生态环境的前提下,促进城镇化可持续发展,成为国内各界学者的研究热点问题。新疆作为丝绸之路经济带核心区,城镇化相对落后,但近年来,随着国家实施“一带一路”建设,新疆城镇化进程加快,然而在城镇化发展过程中也带来一些环境问题,在一定程度上制约了城镇化的发展。在此背景下,本文选取新疆及其各地州市为评价对象,构建城镇化与生态环境发展水平的评价指标体系,及两者耦合度、耦合协调度的计量模型,测度两者间的的耦合协调发展水平,界定新疆2003-2017年以及各地州市2017年城镇化与生态环境协调发展类型;结合实证研究结果,提出促进新疆城镇化可持续发展的相关政策建议。通过实证分析,本文得出的主要结论如下:（1）2003-2017年新疆城镇化发展水平综合指数总体呈现出稳步上升的趋势。具体到几个子系统来说,经济城镇化对于城镇化发展的影响最为显著。在2010年以前,推动城镇化发展的主要动力为空间城镇化和社会城镇化,在2010年以后,则是经济城镇化和社会城镇化成为了推动城镇化综合发展的主要动力。在所评价的新疆12个地州市中,城镇化发展水平较好的地州市只有乌鲁木齐市、哈密市、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州,其余地州市城镇化发展均较为落后。（2）2003-2017年新疆总体生态环境发展水平呈波动上升趋势,整体水平良好。具体到各子系统来说,环境状态指数在评价期内也呈波动增长,与生态环境综合指数的变动最为相似;环境压力指数总体呈现下降趋势,表现为工业“三废”排放量的增多,制约了新疆生态环境综合发展水平;环境响应指数在2003-2014年呈波动上升趋势,在2014-2017年有所下降,也在一定程度上拉低了生态环境综合发展水平。在所评价的新疆12个地州市中生态环境发展水平排名靠前的为博州、吐鲁番市、塔城地区,生态环境发展水平在0.7以上;其次为阿勒泰地区、阿克苏地区、和田地区、巴州、昌吉州;再次为喀什地区、乌鲁木齐、伊犁州;哈密市的生态环境综合指数低于0.4,为全疆最低水平。（3）新疆城镇化与生态环境耦合协调性逐步增强,存在明显区域差异。2003-2017年,新疆城镇化与生态环境间的耦合度与耦合协调度均呈波动上升趋势,耦合等级已经长期保持在高级耦合阶段,耦合协调等级由失调衰退型变动为良好协调型。新疆城镇化与生态环境耦合协调对比关系变动较大,由2003年的城镇化发展严重滞后型变动为2017年的生态环境承载轻微受损型。在所评价的新疆12个地州市中,城镇化发展水平与生态环境的联系密切,耦合等级均为高级耦合。各地州市城镇化与生态环境的整体协调水平相对较高,都属于协调类型。其中属于生态环境承载受损型的地州市有三个:乌鲁木齐市、哈密市、昌吉州,其余九个地州市均属于城镇化滞后型。