近年来我国慈善事业发展迅速，其中非公募基金会的发展尤为引人瞩目。非公募基金会作为非营利组织中的一支重要力量，灵活度高、专业性强、覆盖面广，对于缩小社会贫富差距、弥补政府职能不足和促进社会和谐意义重大。当前我国正处于社会转型期，社会发展面临诸多难题，非公募基金会的发展对于解决社会问题有着独特的资源和优势。作为社会组织重要组成部分的非公募基金会，其重要影响不仅仅局限于募捐等慈善之事，它在科学研究、教育发展、文化艺术、医疗卫生等方面都有相当大的影响力。现代基金会所能涉及到的领域几乎可以说是无所不包，几乎涵盖了社会的方方面面。相比于政府和企业，基金会更具有前沿性。比如在科学研究领域，不管是自然科学还是社会科学，当他们有一些新的开拓性的发明研究时，最先给与资助的往往是基金会，它们推动了许多研究“从无到有”的开始。但是我国的非公募基金会发展时间不长，又由于外界环境及自身不足的原因，致使发展过程中出现了不少问题。本文试图通过了解我国以及其它国家非公募基金会发展的状况，结合社会调查研究的各种方法，来探讨我国非公募基金会发展过程中面临的问题和挑战，并探寻相关解决途径，来为当前及今后我国非公募基金会的发展提供一些建议。本文共分三个层次。第一层次为第一章，叙述了论文的研究背景、研究意义、研究方法及当前国内外学界在非公募基金会领域所取得的研究成果；第二层次包括第二到五章，是文章的主体。第二章介绍了非公募基金会的概念界定、与公募基金会的相同和不同之处、起源和历史使命等基本信息，对于非公募基金会的基本情况有一个大致了解；第三章探讨了当前我国非公募基金会的发展状况；第四章深入分析了我国非公募基金会发展过程中遭遇的外界阻碍及自身存在的缺陷；第五章重点介绍了美国、荷兰及我国台湾地区在非公募基金会方面的先进经验。第三层次为第六章，结合问题及相关经验，为我国非公募基金会接下来的发展提出了一些可行性建议。