政党的福利理念是影响国家和地区福利走向与实施过程中的重要影响因子。台湾是一个东西方文化相互交织的社会，在这里既有传统儒家社会的影子，也有西方文明的痕迹。因而在福利思想上，台湾是兼容并蓄地加以吸收与融合。所以，本文先从比较中西方社会福利思想入手，梳理中西方社会福利思想发展的脉络，评述中西方社会福利思想的特征，寻找中西方社会福利思想之间的差异，进而阐述受中西方社会福利思想交织影响中的理想与实践上的国民党与民进党在社会福利理念上的差异。这种差异折射到具体福利施政上，就形成了国民党与民进党不同时期不同风格的社会福利政策。本文通过梳理两党福利政策演变的轨迹，重点探寻台湾经济成长的轨迹与社会福利制度安排、社会结构变动与社会福利互动、均富分配政策与社会福利之间的关联关系，反思台湾民主化与国民党不均衡福利政策对台湾社会福利发展的影响。在实证研究上，本文选取台湾未来统一的老年福利保障制度——国民年金作为比较两党福利施政的个案研究。虽然，台湾迈入政党政治之后，国民党与民进党的福利政策主张走势趋同，但在国民年金上两党却迟迟不能达成共识，本文将比较两党国民年金草案之间的差异，探寻台湾国民年金延宕背后的原因。最后，本文就台湾社会福利发展历程中的得失探讨其对构建大陆社会保障制度与改善收入分配的启示。