【摘 要】
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我国是一个人口大国,同时也是一个农业大国,城乡差距一直是国家想要缩小甚至消除的重点问题,城乡一体化是缩小城乡差距的重要举措,而推进养老保险城乡一体化是城乡一体化的重要组成部分。养老保险城乡一体化既有利于促进社会公平,又有利于改善民生,目前全国各地都在积极推进此项工作,但因我国社会保险制度类型繁多,户籍制度改革也刚刚起步,因此养老保险城乡一体化还存在很大的困难。城乡居民养老保险是我国根据国情实际、经
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我国是一个人口大国,同时也是一个农业大国,城乡差距一直是国家想要缩小甚至消除的重点问题,城乡一体化是缩小城乡差距的重要举措,而推进养老保险城乡一体化是城乡一体化的重要组成部分。养老保险城乡一体化既有利于促进社会公平,又有利于改善民生,目前全国各地都在积极推进此项工作,但因我国社会保险制度类型繁多,户籍制度改革也刚刚起步,因此养老保险城乡一体化还存在很大的困难。城乡居民养老保险是我国根据国情实际、经过多年探索、适用于农村居民的社会养老保险制度,其将农业户口人员参保的新型农村社会养老保险与非农业户口人员参保的城镇居民社会养老保险合并实施。城乡居民养老保险一体化发展至今,很多地区未能顺利开展,户籍制度改革的不完善、居民对政策存在疑虑等都是阻碍一体化进程的原因。本文选取辽宁省大连市城乡居民养老保险一体化为研究对象,通过对养老保险、城乡居民养老保险、城乡一体化等相关概念的深入阐释,突出城乡居民养老保险政策设计实施的针对性。通过政策解读、数据分析介绍了大连市城乡居民养老保险一体化发展现状,包括大连市城乡居民养老保险的发展历程、大连市城乡居民养老保险一体化覆盖面和保障水平等,并通过发展现状的基础数据分析,得出大连市城乡居民养老保险一体化进程中存在的问题,并分析存在问题的原因。结合国外农村社会养老保险的发展情况,及国内部分地区城乡居民养老保险一体化优秀经验,联系大连市本地区实际情况进行经验借鉴。采用理论研究与应用研究相结合的方法,运用公共管理学、社会学等相关理论,提出适合大连市城乡居民养老保险一体化的对策和建议,从而为更快促进大连市城乡一体化贡献力量。本文认为大连市城乡居民养老保险一体化提高了居民生活舒适度、归属感和幸福感,推动了城市建设和发展,虽然取得了一些成绩,但是在制度实施的过程中也出现了一些如制度衔接不明、居民理解不到位、平台搭建和管理不完善等问题。本文分析产生这些问题的原因,总结其对大连市城乡居民养老保险一体化的影响,结合大连市实际进行分析探究。本文从大连市城乡居民养老保险一体化的可持续性、技术瓶颈、信息化建设等三个方面提出想法,为促进大连市城乡居民养老保险一体化向快、稳方向发展提出建议和对策。
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