实行家庭承包经营责任制以来,我国村级集体经济组织发育不足,村级集体经济发展滞后,成为制约农民共同富裕和农村经济社会持续发展的瓶颈。2016年以来,全国部分地区陆续开展财政扶持村级集体经济发展试点,试图通过财政资金引导,扶持发展村级集体经济,进一步优化资源配置,推进农业适度规模经营,培育农村经济新的增长点,取得了较好的成效,试点地区经济效益和社会效益明显。但仍存在区域间发展不平衡、增收路径狭窄、财政资金使用效率低下、资金使用不规范、村集体经济组织体制机制不活等不容忽视的问题,财政扶持村级集体经济发展还有很多问题需要进一步研究。本文通过开展长期摸底和深入基层调研,在研究总结山东省F市财政扶持村级集体经济发展工作现状及成效的基础上,发现制约试点工作发展的原因主要在于村级集体经济组织行动力弱,项目品质不高、资源未充分挖掘利用,财政资金分散,监管不到位,相关体制机制不健全等方面。进而有针对性地提出对策建议,即以马克思平均利润率理论为指导,提出要充分发挥财政资金的支持引导作用,建立农村基本公共服务投入机制,以及实行村村结合、村企联合,实现集约经营,以提高利润率,引导多方资本投入以舒尔茨改造传统农业理论为指导,提出要建立健全村级集体经济组织体制机制,并帮助其做好政策指引和业务培训,达到建立现代农业的目的以公共物品和市场失灵理论为指导,并结合财政职能,提出要探索新型农村公共服务运营机制,加强财政监管、提高资金使用效益等措施,以期为进一步壮大我国村级集体经济,更好地解决好“三农”问题,促进乡村振兴探索有效途径。