法治政府绩效评价指标体系研究

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依法治国就是依照法律来治理国家。它是党领导人民、治理国家基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家社会和谐重要保障。建设法治政府是依法治国方略的客观要求和重要内容。党的十六大提出,要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”;把依法治国作为“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。法治政府作为一种理论主张和政府模式在近代得以逐步发展,政府的权力、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约,是政府在依法行政过程中对自身建设的内在追求,也是实现依法治国基本方略的关键因素。法治政府是指政府将其自身的权力自觉地限制在法律许可的范围内,以防止权力被滥用。政府绩效评价理论源自于企业管理的“绩效评价”理念,随着管理理念的发展被逐渐引入公共管理领域。近年来,对政府绩效管理评价成为政府创新管理的一种崭新路径,也成为专家学者研究的新思路。法治政府建设已经历数十年历程,建设的成效如何,现有的评价指标体系存在的问题和困难,如何运用绩效理念对法治政府建设进行评估,是本篇论文研究的重点。对法治政府绩效指标体系进行研究,不是单纯的症结所在,关键是指引我们如何进行社会主义法治政府建设,这才是本文最终目的。本文以法治政府为研究对象,阐述了法治政府的背景和意义,界定了法治政府的内涵,通过材料收集详细分析了各级政府构建的法治政府有关评价指标体系和思路,通过组织体系、技术体系、制度机制和结果导向和公众满意度分析和相关指标内容的研究,最终设计出一个含有5个一级指标和24个二级指标的评价指标体系,期望可就我国法治政府绩效评价指标体系研究做出有限的贡献;同时,突显法治政府绩效指标体系研究的重要性,以此为平台吸引更多人来关注和深入研究法治政府建设绩效评价,加快社会主义法治政府建设的步伐。
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