新型农村社区建设，是我国农村基层组织与管理方式的重大变革和制度创新。新型农村社区服务体系建设是农村经济社会发展一定阶段的必然要求，更是社会主义新农村社区建设的应有含义和重要组成部分。可以说，打破城乡二元结构，促进城乡经济社会和谐发展，离不开新型农村社区服务体系建设；从根本上减轻农民负担，使城乡居民共享改革发展的成果，离不开新型农村社区服务体系建设；承接和延伸城市社区服务，逐步实现基本公共均等化，离不开新型农村社区服务体系建设。因此，探索新型农村社区服务体系建设有效路径，对于化解基层一线社会矛盾、提高基层尤其是农村社区成员的生活水平和生活质量，进而构建基层的和谐稳定，既具有重要的理论价值，也具有重要的现实意义。本文以济宁市新型农村社区服务体系建设为对象，在实地调查研究、全面了解和掌握其基本情况基础上，采用理论分析与实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合等方法，对新型农村社区服务体系建设问题进行了初步的探讨，对于丰富新型农村社区服务体系建设理论和指导新型农村社区服务体系建设实践具有重要的现实意义。论文共分为五个部分，第一部分为导论，主要说明本文的研究意义、国内外研究现状、研究的目的、方法等；第二部分为“新型农村社区服务体系建设的一般理论分析”，在界定相关概念的基础上，阐述了新型农村社区服务体系建设的必要性及农村公共服务等基本理论，为文章的展开奠定理论基础；第三部分为“济宁市新型农村社区服务体系建设的实践”，主要对济宁市新型农村社区服务体系建设的背景、主要做法、成效及基本经验进行全面总结，旨在深入把握新型农村社区服务体系建设的规律；第四部分为“济宁市新型农村社区服务体系建设存在的问题及原因”，分析出济宁市在新型农村社区服务体系建设中遇到的困难，并从缺乏对新型农村社区服务体系建设的深度认识等方面对济宁市新型农村社区服务体系建设存在的问题进行了原因分析；第五部分为“济宁市新型农村社区服务体系建设的对策建议”，实事求是地针对济宁市新型农村社区服务体系建设中存在的问题给出了相应的对策建议。