农村改厕建设成效及问题研究——以仪征市为例

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农村改厕是国家层面部署的一项重要惠民举措,关系到人居环境改善、群众素质提升、社会文明进步,是保护农民身心健康和建设小康社会不可缺少的农村公共服务。随着人民生活水准提升,老百姓对农村改厕的要求越来越高,改厕进程中仍然存在一些问题,需要通过相关调研进行问题查找和分析,找出解决方案,为农村改厕效果更大化提供参考,打通农村公共服务和基层社会治理的“最后一公里”。本文选取的研究点为江苏省仪征市,该市人口56.03万,有11个镇(园区),地势有丘陵、平原,具有一定的代表性。通过从11个镇(园区)随机抽取五个村,共550户,现场询问和观察并填写调查表,查阅该市以往年报,汇总分析调查研究中受访者基本情况、满意度调查、农村改厕知晓率,走访基层干部和村民,了解该市农村地区无害化卫生厕所建设、使用、管理、维护等现状,分析该市农村改厕取得的成效和当前存在的主要问题,通过问题产生的原因提出可供实践的意见和建议。研究发现仪征市农村厕所无害化率在调查时已达98.05%,改厕使该市农村人居环境改善,农村改厕越来越规范化、科学化,改厕利用率越来越高,卫生健康知识不断普及。但还存在参与部门少,执行资金补助形式单一,旧厕未拆除、一户两厕、改后新搭建多,早期厕所质量差、群众后期破坏等现象。存在问题的主要原因在于实施过程未动态调节,公共服务资金供给模板化,管理规范化程度不够,宣传力度和方式未创新。综上,得出仪征市农村改厕工作首先要建立健全体制机制,在此基础上加强财政投入并扩宽补助方式,加强改厕规范科学管理充分调动积极性,加强技术完善和设施配套,营造良好的卫生健康知识宣传氛围,从而提升公共服务提供和基层社会治理水平。
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