随着社会经济的不断发展，城市化和现代化的进程日益加快，城市公共安全管理越来越受到人们的重视。沿海城市由于其地理优势，一直以来都是商业经济和社会发展的重要地区，也是世界经济最发达和人口最密集的地区。但是也由于其位于海陆交接地带，海陆的交互作用，复杂的自然环境使得沿海城市的自然灾害种类多、频率高，例如台风、暴雨、风暴潮、内涝、泥石流等自然灾害。与此同时，由于人口越来越多的向沿海城市聚集，大量高新技术的产业投入与经济发展也聚集在沿海城市，这些自然灾害发生所产生的次灾害也使得灾害结果不断放大化和复杂化。随着近年来全球变暖，海平面的上升使得台风、风暴潮等极端恶劣气候的发生频率明显增加，沿海城市面临的自然灾害风险日趋严峻，城市公共安全及区域安全与可持续发展都面临着巨大挑战。
　　首先，本文从城市公共安全管理的基本理论出发，运用文献分析法、案例分析法等方法，概况梳理了国内外对于城市自然灾害应急管理的各项研究，并且深入分析了自然灾害的类型、特征以及沿海城市主要自然灾害的类型及危害。
　　其次，通过台州应对2018年第14号台风“摩羯”这一案例，结合危机管理的4R理论，从缩减、预备、反应和恢复四个方面，分析台风“摩羯”的应急管理工作成效。然后，再根据上述分析总结了沿海城市在自然灾害应急管理上普遍存在的问题，即公众自认经验丰富，疏忽大意，与政府应急配合不够;预案形式化，实际操作性不强;部分地区内涝严重，基础建设水平不足;政府部门间横向交流少，一线应急人员不足。
　　再次，根据以上内容又分析了存在问题的原因，即在管理主体上，公众参与政府应急管理不够;在管理机制上，应急预案落实机制少;在管理目标上，多灾后处置，少灾前预防;在管理效果上，多单灾种管理，少综合治理。
　　最后，根据以上分析提出了完善沿海城市自然灾害应急管理的建议:发挥沿海公众经验所长，全面提升救灾和应急处置能力建设;重视机制落实，加强方案的可操作性;加大投入，增强预防效果;加强部门合作，综合协同治理。本文对提升沿海城市自然灾害的应急管理工作做出了积极探索，为新形势下沿海城市的防灾减灾抗灾提供了有益参考。