治乱世之“重典”在当今如此强调“人权”和“公平正义”的和谐社会已经步履维艰，刑法观念的转型，让我们开始注重刑罚适用的积极影响和消极影响的平衡；开始与国际接轨，对非罪化、非刑化、非监禁刑化、非死刑化有了进一步的运用。缓刑制度作为刑罚轻缓化最直接的体现，自然有此殊荣被广泛提及和深入研究。本论文由引言、正文和结束语三个部分组成，正文部分采用分析现状，发现问题，提出意见的模式展开。正文的第一部分：缓刑在该地区适用的现状以及缓刑在该地区适用呈现的趋势。通过分析缓刑在该地区适用的总体现状，再进一步通过数据，分析缓刑在该地区适用的趋势，从而展现缓刑制度存在的积极意义。正文的第二部分：缓刑适用存在的问题及原因分析。通过对缓刑制度现实存在的问题进行原因分析，从而为完善缓刑提供依据。正文的第三部分：关于缓刑完善的法律对策，包括缓刑完善的立法对策和缓刑完善的司法对策两个大的方面。在分析缓刑适用中存在的特征和问题，并参照其他国家一些缓刑的先进做法的基础上，提出针对缓刑的立法和司法的完善建议。缓刑犹如一把双刃剑，始终要在惩罚犯罪和矫正犯罪之间寻求平衡，才能实现缓刑的刑罚目的。通过深入办案各环节中的调研，发现了缓刑在运用中存在的问题，对原因进行分析，通过调研报告的形式，以期待对缓刑制度提出自己肤浅的完善建议，对缓刑的发展有所裨益。