未成年人作为相对弱势的群体,其权益容易受到外界各种因素的侵害。学生在遭受校园欺凌后会产生焦虑、不安、恐惧等负面情绪,这种负面情绪会导致受欺凌者在课堂上难以集中注意力、厌学、旷课或辍学。因此,解决校园欺凌问题至关重要,尊重和保护未成年人的合法权益是我国成为法治国家的必经之路。国家教育监督管理委员会于2016年5月下发文件,要求各地教育督导部门监督指导全国各地中小学进行校园欺凌整治工作。到目前为止,我国的校园欺凌治理工作已走过了七个年头。根据最高人民检察院《未成年人检察工作白皮书》,自2017年到2020年间,全国检察机关审查起诉的校园欺凌案件中犯罪嫌疑人的数量逐年下降。但我们也应当看到,专项整治工作虽初见成效,我国校园欺凌现象目前仍较为严重。解决校园欺凌乱象,需要我们检视现有校园欺凌治理措施的不足,从校园欺凌行为的影响因素出发,借鉴域外的先进经验,结合我国的实际情况,完善校园欺凌的治理措施。明确校园欺凌的本质含义和区分校园欺凌及校园暴力不同之处是探讨校园欺凌治理工作的必然前提。随着互联网的快速发展,校园欺凌的手段愈发复杂化,方式也更加多样化,其手段与方式不再局限于传统的对他人实施暴力行为,已经发展为包括对他人进行身体的、语言的、心理的、精神的等多种直接或间接伤害行为,即直接欺凌和间接欺凌。校园欺凌不但可能侵害他人的生命权、健康权,而且会对被侵害人的心理造成不可忽视的伤害,妨害校园安全乃至社会的稳定发展。分析校园欺凌的影响因素,明确校园欺凌现象的多发人群、多发场所,有助于我们提出有效的针对性措施。分析可得,影响因素主要包括:1.个体性格特征:欺凌者性格暴躁、自私、骄横,受害者胆小怯懦、性格孤僻;2.家庭因素:家庭氛围差、正确的家庭教育缺位;3.学校方面:教育观念错误、管理机制不健全;4.社会环境:暴力低俗文化横行、新兴媒体的发展。2020年新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》及《中华人民共和国预防未成人犯罪法》,将校园欺凌的治理措施写入法律,推动校园欺凌的防治工作走上法治化道路。这不仅应国家亲权之要求,同时也是儿童最大利益原则的表现。但是在实践中,现行反欺凌治理措施出现立法滞后疏漏、学校防治能力不足、家庭作用被边缘化和社会力量被忽视等困境。以两法修订为视角,通过借鉴域外先进实践经验,我国可从国家、家庭、学校、社会、网络五个维度完善反校园欺凌措施。通过完善立法工作、发挥学校在治理校园欺凌的主体作用、发挥家庭在反欺凌工作中的重要作用、引入社会力量参与校园欺凌协同治理,多措并举,以期推动校园欺凌治理工作向更高水平发展。