政务督查促进仪征市民生政策执行的问题研究

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改革开放30多年来,我国经济高速发展,人民群众的生活水平得到很大改善,但也应该看到,经济发展的同时也积累了很多社会矛盾,出现了很多以往不曾有的如贫富差距、住房、教育、医疗、就业等社会民生问题,亟需予以关注。各级政府及其部门力图通过出台各方面的民生政策来妥善解决民生问题,这些民生政策执行的方式、途径、效果如何,考验着各级政府的政治智慧。对各级政府特别是基层政府民生政策执行情况开展政务督查成为基层政府这个层级的一项重要的常规性工作,成为群众评价基层政府工作成效的一个方面。对此,开展民生政策政务督查的重要性凸现出来。  本文从研究基层政府的视角切入,通过实例来展现基层政府民生工作及民生政策执行的现状,分析研究基层政府民生政策执行中出现的各种问题,试图论证引入政务督查工作机制后解决这些民生政策执行问题的效果。全文主要分为五个部分,第一部分叙述了选题背景、研究意义、国内外研究状况;第二部分对基层政府、民生政策以及政务督查的相关概念进行了界定,引入了理论基础,搭建了全文的分析框架;第三部分研究了仪征市民生政策执行现状及其执行中存在的问题,剖析了仪征市政务督查工作现状,挖掘了政务督查改善仪征市民生政策执行的独特作用;第四部分列举了政务督查促进仪征市民生政策执行的困境及原因分析;第五部分给出了政务督查促进仪征市民生政策执行的对策与建议,即通过树立正确的督查观、通过强化督查工作主体机构功能与权威、建立政策执行的督查评估和问责体系、整合力量构建大督查机制等方式方法,来构建一个有效的工作体系与机制,力争解决好基层的民生问题,让基层政府的民生政策发挥最大效用。  本文综合运用公共管理、公共政策分析等有关理论,以江苏省仪征市政务督查工作为切入点,积极创新研究领域,剖析政务督查工作的现状与问题,深入研究挖掘了政务督查对民生政策执行的促进作用。
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