从世界发展的普遍趋势来看,阶层结构的比例失调,往往是引发经济社会危机的深层次原因,或者会使一个社会难以应对其他原因引起的经济社会危机。我国现阶段以农业为唯一或主要职业的农业劳动者阶层占劳动人口的44%,这种不合理的社会阶层比例结构,直接或间接地造成了我国现阶段的一系列经济社会问题:经济方面农民收入增长缓慢、内需持续萎靡、经济增长乏力;政治方面社会治安恶化、两极分化加剧、民主改革举步唯艰。社会阶层结构不合理使经济政治体制改革难以深化,在加入WTO后的更加开放的背景下,增加了中国发展前景的不确定性。我国社会阶层结构不合理的直接表现就是城市化水平低,大量的劳动力在农业领域沉淀,没有能够及时地转移,农村剩余劳动力规模巨大;其主要原因就是长期以来对农村劳动力转移的制度约束。因此,加快城市化进程,加速农村剩余劳动力转移,成为我国的当务之急,这已经超越当前对弱势群体的关怀,而具有深远的意义。 以追求社会“效率”为目标的经济学,当然也不会忽视这一具有伟大意义的历史性课题,本文旨在探讨如何加快我国农村剩余劳动力转移步伐和城市化进程,以期从理论上对其做出分析和解释,并在实践中给以力所能及的指导和帮助。 本文的逻辑顺序是,首先对本文的基本概念进行了界定,然后转入我国的城市化和剩余劳动力转移的分析。在对我国城市化和剩余劳动力转移的分析中,文章沿着这样一条逻辑主线,首先历史回顾、现状特点、制约因素,然后分析选择城市化道路应考虑的因素,进而阐述城市化道路是转移农村剩余劳动力可行出路和如何加速城市化进程,以达到加速农村剩余劳动力转移的目的。 在篇章结构的安排上,论文共分三部分,第一部分是概念的界定;第二内容摘要部分是我国城市化和农村剩余劳动力转移的历程和现状分析;第三部分是城市化—农村剩余劳动力加速转移出路及意义。第一部分是对农村剩余劳动力、城市化的概念进行了界定。第二部分首先回顾了我国城市化和农村剩余劳动力转移的历程,在此基础上,指出了我国城市化落后和农村剩余劳动力规模巨大的现状特点,随后从五个方面分析了造成我国城市化总体水平、区域发展不平衡和农村剩余劳动力规模巨大现状的原因;第三部分主要分析了加速城市化发展及农村劳动力转移的出路。 本文具体在以下几个方面做了一些探索: 1、城市和城市化的理解。虽然城市和城市化成为了当前热门话题,但对其概念的理解并没有统一。在城市的理解上,笔者认为城市具有四大特点,即集聚性、效益性、辐射性和系统性,城市的本质在于这几个方面,城市是四性的综合体。对于城市化的理解,笔者认为城市化是一个历史的过程,是以人口的集中为重点的资源集聚过程,是追求效益集约的过程,是城乡互动的过程。城市化的具有三种表现形式:即城市数量的增加,城市规模的扩大和城市结构的提升。 2、城市化和剩余劳动力转移的动力机制。笔者认为城市化的动力来源于效益的追求。人口、资金等要素向城市移动是由于集中带来了集聚效益,这也是扩大意义上的外在规模经济。剩余劳动力向城市移动的动力或必要条件是工业基础、农业剩余和农民的自由转移权利,自由转移权利实质上就是为了疏通人力资源流动的合理渠道。 3、城市化现状的认识。我国城市化水平是高还是低,人们一直争论不清。笔者认为中国的城市化水平低,为证明这个观点,论文从其他国家的城市水平,我国的工业化水平,人们的收入水平等方面进行了比较分析。为进一步证实自己的观点,论文反驳了两类相反的观点,一是以农业基础出发,认为中国城市化水平己经比较高;一是从数据统计标准出发,认为我国乡镇企业吸纳的剩余劳动力没有统计在城市人口中,实际的城市化水平己经比较高。笔者认为观点一忽视了中国人多地少的国情,我国在土地资源察赋不足的情