流动人口计划生育管理工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分，是我国实现人口与经济、社会、环境可持续发展的关键，加强对其管理的探讨和研究，不仅对于控制流动人口政策外生育有重要意义，而且对于提升整个计划生育工作水平，实现人口计划与经济协调发展具有重要意义。流动人口的主体是处在生育旺盛期的育龄人口，不仅让传统社会服务与公共管理面临严峻挑战，而且给人口计生工作带来新的更大的难题。　　论文共分为五个部分:第一部分提出问题，对国内流动人口研究理论进行综述，介绍研究的基本思路;第二部分研究瑞安市流动人口计划生育工作的现状、管理服务问题;第三部分分析流动人口计划生育服务管理中问题的具体表层原因;第四部分深入户籍制度与财税制度分析流口计生问题的原因;第五部分对瑞安市流动人口计划生育服务管理对出前瞻性、针对性对策和建议。最后，论文认为，流动人口计划生育工作既是人口工作的重点，也是促进基本公共服务均等化工作的组成部分，必须不断创新管理体制机制，不能松懈。